我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)現(xiàn)狀、進(jìn)展與關(guān)鍵問題

 

近年來，我國(guó)加快推進(jìn)碳足跡管理體系建設(shè)，取得了明顯進(jìn)展。2022年以來，國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門先后出臺(tái)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》《關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》《重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)編制指南》等一系列政策文件，以產(chǎn)品碳足跡核算為重點(diǎn)，明確了2027年前制定100項(xiàng)和2030年前制定200項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的定量目標(biāo)。地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)也積極出臺(tái)措施，推進(jìn)碳足跡管理。上海、江蘇、浙江等地印發(fā)了產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)意見或方案；山東、浙江、云南、廣東等地制定了開展碳足跡核算或評(píng)價(jià)的重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)品目錄清單；建材、電器、食品等多個(gè)行業(yè)已經(jīng)開展了碳標(biāo)簽實(shí)踐。

 

從不同環(huán)節(jié)來看，一是在核算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，我國(guó)相關(guān)主管部門已經(jīng)發(fā)布碳足跡核算通則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）和《產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)編制工作指引》，為編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供了基本框架和指引。得益于行業(yè)和地方的積極實(shí)踐，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)上百項(xiàng)具體產(chǎn)品碳足跡核算的行業(yè)、團(tuán)體、地方標(biāo)準(zhǔn)，主要面向電池、光伏組件等工業(yè)品以及電器、紡織等消費(fèi)品。二是在因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭建設(shè)了國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，目前提供了不同燃料和電力的排放因子。國(guó)內(nèi)部分高校和企業(yè)建立了中國(guó)生命周期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（CLCD）、天工數(shù)據(jù)庫(kù)等綜合因子數(shù)據(jù)庫(kù)。CLCD數(shù)據(jù)來源于行業(yè)統(tǒng)計(jì)和企業(yè)報(bào)告，涵蓋基礎(chǔ)能源、大宗原材料、運(yùn)輸、廢棄物處置等4000余個(gè)單元過程；天工數(shù)據(jù)庫(kù)依托于人工采集的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，由人工智能模型整理入庫(kù)，已提供4000余個(gè)單元過程的排放因子，并支持省市級(jí)數(shù)據(jù)應(yīng)用。三是在碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證方面，中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)于2018年在電器電子行業(yè)率先開展碳標(biāo)簽制度試點(diǎn)，2024年7月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門正式啟動(dòng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作，涵蓋鋰電池、光伏產(chǎn)品、鋼鐵等重要工業(yè)產(chǎn)品。四是，在碳足跡應(yīng)用方面，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確提出，將拓展綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍和規(guī)模，適時(shí)將碳足跡要求納入政府采購(gòu)。國(guó)家電網(wǎng)等部分中央企業(yè)已經(jīng)印發(fā)《綠色采購(gòu)指南》，將供應(yīng)商產(chǎn)品碳足跡納入招標(biāo)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ