碳市場倒逼鋼鐵業(yè)變革：從＂被動減排＂到＂主動創(chuàng)新＂

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是保障碳排放權(quán)交易市場健康有序發(fā)展的生命線。生態(tài)環(huán)境部一直高度重視碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，《方案》中結(jié)合兩個(gè)階段具體發(fā)展目標(biāo)，在核算報(bào)告核查、能力建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法、跟蹤評估等環(huán)節(jié)提出多項(xiàng)具體舉措，對于強(qiáng)化提升鋼鐵行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量具有很強(qiáng)的實(shí)操性。

 

按照《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》等要求，企業(yè)對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃和月度存證、年度碳排放報(bào)告等相關(guān)管理要求，并對其上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 

《方案》明確，綜合考慮鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)制定核算報(bào)告和核查指南，實(shí)施分級分類管理關(guān)鍵參數(shù)，推動實(shí)測與缺省值結(jié)合，實(shí)測難度大且易引發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的參數(shù)給出缺省值，探索在線監(jiān)測，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、科學(xué)性。月度存證和年度報(bào)告核查形成多層級、全過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系。實(shí)施“國家—省—市”三級聯(lián)審，從源頭把控關(guān)鍵參數(shù)，明確重點(diǎn)排放單位對數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，為市場交易提供可靠依據(jù)。強(qiáng)調(diào)通過專項(xiàng)培訓(xùn)提升企業(yè)碳排放管理能力與意識，持續(xù)開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量形勢研判，定期評估數(shù)據(jù)質(zhì)量突出問題并提出優(yōu)化方案。

 

“科學(xué)合理的碳配額分配方法是重要前提，可靠的數(shù)據(jù)質(zhì)量是核心基礎(chǔ)。因此，在鋼鐵行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場的啟動實(shí)施階段，鋼鐵企業(yè)在積極制定降碳路徑規(guī)劃的同時(shí)，加強(qiáng)自身數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、碳交易、碳資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)能力建設(shè)是重中之重。從國家、行業(yè)層面來講，進(jìn)一步強(qiáng)化碳數(shù)據(jù)治理、加強(qiáng)碳數(shù)據(jù)核算核查也將是這一階段的重要工作。”馮超建議，為應(yīng)對鋼鐵行業(yè)納入碳交易市場后帶來的新變化，鋼鐵企業(yè)要精準(zhǔn)數(shù)據(jù)把控，夯實(shí)碳管理基礎(chǔ)。對碳排放核查核算工作，企業(yè)一定要核準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確可追溯，為碳市場交易筑牢數(shù)據(jù)根基。同時(shí)，完善資產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升。建立健全碳資產(chǎn)管理制度，科學(xué)開展碳資產(chǎn)評估，積極投身碳交易市場。