王遙、崔瑩：歐美氣候貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展及對我國影響

 

美國聯(lián)邦政府層面雖未頒布正式法律，但兩黨均已提出碳關(guān)稅相關(guān)立法議案，探索將氣候要素融入現(xiàn)行保護主義貿(mào)易政策體系，建立新型貿(mào)易壁壘。隨著特朗普再次當選美國總統(tǒng)，美國政府保護主義傾向加強，可能加快推進此類新型貿(mào)易保護政策體系建設(shè)。

 

美國共和黨于2023年11月推出《外國污染費法案》（FPFA）提案，提議以美國相關(guān)行業(yè)平均碳排放強度為基準，針對鋼鐵、鋁、水泥、石化、太陽能電池等17大行業(yè)產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，并將對與美國簽訂碳核算“國際合作協(xié)議”或“自由貿(mào)易協(xié)定”的國家實施關(guān)稅減免。民主黨于2023年12月推出《清潔競爭法案》（CCA）提案，提議針對鋼鐵、鋁、水泥、化石能源等12大行業(yè)產(chǎn)品超過特定門檻的碳排放征收碳稅，并對存在溫室氣體明確定價國家或最不發(fā)達國家產(chǎn)品實施稅收減免。兩黨議員于2023年12月共同推出《市場選擇法案》（MCA）提案，提議對超出特定門檻的鋼鐵冶煉、鋁生產(chǎn)等18種工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放征稅，并向?qū)γ绹欣奶囟ㄉa(chǎn)方式實施稅收減免。