中企如何應(yīng)對CBAM改革
第一財經(jīng):作為歐盟鋼鐵進口產(chǎn)品的主要來源國之一,中國企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對CBAM改革?如何減輕合規(guī)成本并抓住市場機遇?
王志琦:CBAM的監(jiān)管對象是歐盟境內(nèi)進口商,而非境外企業(yè),因此CBAM政策對中國鋼鐵出口企業(yè)帶來的影響是通過歐盟境內(nèi)鋼鐵進口企業(yè)傳導(dǎo)的。鋼鐵作為一種大宗貿(mào)易商品,貿(mào)易規(guī)模普遍較大;因此本次修訂主要將從減少申報成本及延緩碳排放財務(wù)成本兩方面產(chǎn)生積極貿(mào)易影響;歐盟在CBAM制訂過程中亦詳細(xì)討論了原產(chǎn)國欺詐及訂單拆分等規(guī)避措施,并制定了反規(guī)避條款以防止此類事件發(fā)生。
隨著氣候變化議題的演變,對中國鋼鐵企業(yè)而言是挑戰(zhàn)亦是機遇。放眼全球,中國鋼鐵企業(yè)的碳排放強度并不高,積極參與國內(nèi)碳市場形成合理的
碳價,將極大降低中國鋼鐵企業(yè)在對歐貿(mào)易過程中的碳排放資金成本;通過進一步低碳轉(zhuǎn)型,亦可以借此機會擴大對歐貿(mào)易,將監(jiān)管挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易優(yōu)勢。
第一財經(jīng):在本屆美國政府削減氣候努力的背景下,此次CBAM改革對全球碳監(jiān)管和氣候行動有何影響?傳遞出什么信號?
王志琦:長期以來,歐盟與美國在氣候變化議題上就有諸多分歧,歐盟長期倡導(dǎo)激進的氣候改革,而美國則保持曖昧態(tài)度。盡管本次政策調(diào)整與歐盟立場確有不同,但需注意“歐盟Fit for 55一攬子計劃”的整體政策目標(biāo)沒有改變。
氣候變化是國際共治的核心議題之一,是所有國家共同面對的挑戰(zhàn)。近年來多屆聯(lián)合國氣候大會順利召開并取得了諸多階段性重要成果,象征著國際社會共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的共識沒有改變。
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