綠色低碳發(fā)展“正當時”——訪中咨公司資環(huán)部氣候應對處處長木其堅

　　在“雙碳”目標引領下，中國經濟社會的綠色轉型正經歷一場深刻變革。如何平衡增長與減碳？怎樣破解地區(qū)差異與技術瓶頸？中咨公司資環(huán)部氣候應對處處長木其堅在接受《財經界》記者專訪時指出：“綠色轉型不是選擇題，而是一道必答題。要堅持先立后破的原則，用新質生產力做‘加法’，用技術革命做‘乘法’，讓發(fā)展與減排協(xié)同并進。”從政策體系到地方實踐，從技術突破到協(xié)同轉型，他系統(tǒng)解析了中國綠色轉型的底層邏輯和實踐智慧。

綠色產業(yè)成為增長新引擎

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　　《財經界》：平衡經濟增長與減碳目標之間的關系一直是綠色轉型中的重要挑戰(zhàn)，如何實現這一平衡？ 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　木其堅：首先需要明確的一點是，經濟增長與減排目標不是一個此消彼長的對立關系，而是一個相輔相成、相互促進的協(xié)同關系。習近平總書記提出，綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。當前，我國經濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發(fā)展階段，綠色低碳產業(yè)已成為經濟社會發(fā)展的重要動力。在清潔能源領域，中國已建成全球最完備的產業(yè)鏈，光伏組件產量連續(xù)16年全球第一，為全球提供70%的光伏組件和60%的風電裝備。新能源汽車產業(yè)表現亮眼，2024年全年產銷量分別達到1288.8萬輛和1286.6萬輛，同比增長分別為34.4%和35.5%。動力電池行業(yè)保持高速增長態(tài)勢，2024年我國動力和其他電池產量1096.8GWh，同比增長41.0%；銷量為1039.5GWh，同比增長42.4%。應當說，碳達峰碳中和不僅不是經濟發(fā)展的制約因素，更是反而為經濟高質量發(fā)展裝上了重要的“綠色引擎”。

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　　此外，去年以來實施的新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動正在加快釋放政策效能，有力拉動了投資增長、釋放了消費潛力，2024年，我國“兩新”政策帶動設備工器具購置投資同比增長15.7%，對全部投資增長貢獻率達到67.6%，帶動大宗耐用消費品銷售額超過1.3萬億元，形成節(jié)能量約2800萬噸標準煤、減少二氧化碳排放約7300萬噸。這項政策不僅是推進“雙碳”工作的有力舉措，也使更多綠色低碳高質量消費品進入居民生活，有力地促進了經濟增長和碳減排。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

百花齊放的路徑探索

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　　《財經界》：在支持地方綠色轉型過程中，地區(qū)資源稟賦差異顯著，如何處理這樣的差異？

　　木其堅：我國幅員遼闊，各地區(qū)在資源稟賦、產業(yè)結構、發(fā)展階段等方面存在顯著差異。這種差異性決定了不同地區(qū)在綠色轉型過程中面臨的挑戰(zhàn)和機遇各不相同。因此，在推進碳達峰碳中和工作時，一方面要堅持“全國一盤棋”，錨定碳達峰碳中和總體目標不動搖；另一方面也必須充分尊重客觀規(guī)律，給予地方充分的自主空間，讓各地區(qū)能夠結合自身特點探索適合的發(fā)展路徑。

　　在國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》中明確將“各地區(qū)梯次有序碳達峰行動”作為“碳達峰十大行動”之一。這一制度設計充分考慮到了各地區(qū)發(fā)展階段、資源稟賦、產業(yè)結構和減排潛力的差異，允許不同地區(qū)根據自身特點，因地制宜地制定碳達峰工作路徑。同時，國家通過開展碳達峰試點工作，探索不同類型地區(qū)的具體實踐路徑。2023年底，國家發(fā)展改革委印發(fā)《國家碳達峰試點建設方案》，在全國范圍內選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設。從已公布的試點城市來看，可謂各有側重、各具特色。比如，杭州作為數字經濟發(fā)達城市，提出打造“雙碳”數智治理體系，到2025年實現能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領域數字化全覆蓋，探索數字經濟與綠色發(fā)展深度融合的新路徑；又如，廣州立足粵港澳大灣區(qū)核心城市定位，提出打造綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，重點發(fā)展綠色金融、低碳技術創(chuàng)新等領域；再如，鹽城依托其在海上風電等可再生能源方面的優(yōu)勢，探索建設新能源產業(yè)集群，打造綠色能源示范城市。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

　　在鼓勵地方探索的同時，國家也十分注重及時梳理總結各地區(qū)在綠色轉型過程中形成的經驗模式、典型案例和成功做法。通過召開交流研討會、出版典型案例集等方式，推動各類型地區(qū)互學互鑒，尊重了地區(qū)差異，又促進了共同發(fā)展，形成百花齊放、良性發(fā)展的良好局面。

綠色技術要從實驗室到產業(yè)化 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　《財經界》：技術是實現“雙碳”目標的核心支撐，當前哪些低碳技術已進入規(guī)?；瘧秒A段？哪些領域仍需突破？ 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

　　木其堅：近年來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構，綠色技術正是本輪科技競爭的重要領域之一。綠色低碳領域的科技創(chuàng)新成果，正以前所未有的力度影響國際貿易和地緣政治經濟格局。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

　　先進適用的綠色技術，需要統(tǒng)籌好創(chuàng)新性、綠色性和經濟性。當前，我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期，亟需綠色技術的跨越式發(fā)展來突破傳統(tǒng)技術的局限，推動形成新質生產力，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。如果綠色技術僅停留在“高成本、低產出”階段，無論其綠色性和創(chuàng)新性多么突出，都難以激發(fā)企業(yè)采用的動力，最終無法形成持續(xù)發(fā)展的動能。所以我們要推廣的綠色技術，不應當是還在實驗室中的“工藝品”，而是在現實中已經被切實證明有效的“硬工具”。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

　　近年來，為更好促進碳達峰碳中和領域科技創(chuàng)新，國家出臺了一系列重大政策措施?？萍疾康染挪块T印發(fā)《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》，就進一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術，建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系進行了全面部署。國家發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》，以綠色低碳先進技術示范工程作為牽引，帶動綠色低碳技術研發(fā)、示范、推廣，促進相關支持政策、商業(yè)模式、監(jiān)管機制更加健全成熟。國家相關部門還定期發(fā)布《綠色技術推廣目錄》，并列明每項技術的工藝技術內容、主要技術參數、實際應用案例、生態(tài)效益等。

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　　在碳達峰碳中和目標的引導和相關政策的扶持下，我國綠色低碳技術呈現躍升發(fā)展態(tài)勢。近年來，我國在綠色低碳技術的規(guī)?；瘧梅矫嫒〉昧孙@著成效，多個領域的技術創(chuàng)新已經成為推動“雙碳”目標實現的重要支撐力量。我國光伏發(fā)電技術持續(xù)引領全球，高效晶硅電池和鈣鈦礦電池的研發(fā)和應用不斷突破，多次創(chuàng)下全球轉化效率紀錄，同時成本顯著下降，裝機容量多年穩(wěn)居世界第一。鋰離子電池的應用已進入成熟階段，液流電池、壓縮空氣儲能等新型儲能技術也取得了重要進展，固態(tài)電池發(fā)展也取得了積極進展，為解決儲能難題提供了更多的技術路線選擇。在工業(yè)減排領域，碳捕集、利用與封存（CCUS）技術的推廣應用亮點頻出，不僅出現了一批全流程、大規(guī)模的重大項目，也涌現出多項資源化利用二氧化碳的減排路線。建筑節(jié)能技術也在快速發(fā)展，裝配化裝修、超低能耗建筑和被動式建筑技術在綠色住宅開發(fā)中得到了廣泛應用。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

　　盡管我國綠色低碳技術取得了長足進步，但仍有多個領域亟待突破，例如氫冶金、氫能儲運、直接空氣補集技術等，這里面既有技術突破的問題，也有技術商業(yè)化應用成本的問題。當然還有一些顛覆性的技術創(chuàng)新譬如可控核聚變等，還處于研發(fā)階段，距離商業(yè)化應用還有較長距離。但毫無疑問的是，我國堅持以技術創(chuàng)新支撐碳達峰碳中和工作的政策路線是不會改變的，堅信隨著政策支持力度的加大和技術研發(fā)的持續(xù)推進，我國綠色低碳技術將迎來更多突破，將為實現“雙碳”目標提供更加堅實、更加有力的技術支撐。

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綠色轉型的三個核心要義

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　　《財經界》：最后，請您用幾個關鍵詞來概括一下我國全面綠色轉型的路徑和進程？

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　　木其堅：這是一個很有意思的問題，我覺得有幾個詞比較合適。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

　　第一個是“全面轉型”。我國綠色發(fā)展的進程，絕不僅僅是一場局部的調整，更是一場全局性、系統(tǒng)性的深刻變革。從能源結構到產業(yè)模式，從城市發(fā)展到鄉(xiāng)村振興，當下的綠色轉型可以說是已經融入到經濟社會發(fā)展的全局當中，是一次全方位、全領域、全地域的綠色轉型。當然，這里面當然會充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展實際，會堅持統(tǒng)籌推進與重點突破相結合，科學設定綠色轉型的時間表、路線圖、施工圖，但經濟社會的綠色轉型終究是大勢所趨。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

　　第二個是“先立后破”。習近平總書記指出，綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破。個人認為，“先立后破”是我國推進綠色轉型需要秉持的最重要原則之一，體現了對碳達峰、碳中和過程中多重關系的深刻把握。習近平總書記多次強調，在碳達峰碳中和工作中，要正確處理發(fā)展與減排、整體與局部、短期與長期、政府與市場等多對關系，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。在實際工作中，既要錨定碳達峰碳中和的總體目標不松勁，也要綜合判斷節(jié)奏力度，不能搞碳沖鋒，也不能搞運動式降碳，要堅持積極穩(wěn)妥推進各項工作。

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　　第三個是“創(chuàng)新驅動”。綠色低碳發(fā)展的本質還是發(fā)展，而創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。在全球深刻變革的背景下，唯有依靠創(chuàng)新，才能破解資源環(huán)境約束帶來的難題，才能在新一輪科技革命和產業(yè)變革中搶占先機。綠色發(fā)展本質上是一場技術革命和模式變革，既需要突破傳統(tǒng)路徑依賴，又需要開辟全新的發(fā)展空間，而這一切都離不開創(chuàng)新的引領作用。只有牢牢掌握關鍵核心技術，才能真正實現綠色轉型的主動權和安全性。堅持自主創(chuàng)新，不僅是實現“雙碳”目標的必然要求，更是提升國家綜合實力和國際話語權的根本保障。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com