普及綠色燃料有待技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和完善監(jiān)管政策
除了通過(guò)技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,綠色燃料的推廣還離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
“IMO此次出臺(tái)的凈零碳框架可視為推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)業(yè)使用綠色燃料的一大激勵(lì)。它帶來(lái)了一套成體系的經(jīng)濟(jì)措施,不是簡(jiǎn)單的
碳稅,但能夠彌補(bǔ)綠色燃料和傳統(tǒng)燃料之間的價(jià)格差距。”張晗解釋。
而在國(guó)內(nèi),可以通過(guò)稅收激勵(lì)等舉措促進(jìn)綠色燃料擴(kuò)大投產(chǎn),以降低綠色燃料成本。“由于綠色燃料是化學(xué)品和化學(xué)原料,海關(guān)、稅務(wù)需要完善監(jiān)管機(jī)制,制定相應(yīng)政策,為綠色燃料應(yīng)用保駕護(hù)航。”他還指出。
完善國(guó)際航運(yùn)可持續(xù)燃料認(rèn)證體系亦是推動(dòng)綠色燃料應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5月27日,上海國(guó)際航運(yùn)可持續(xù)燃料認(rèn)證體系建設(shè)在滬啟動(dòng),會(huì)議發(fā)布了《國(guó)際航運(yùn)
碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度建設(shè)研究藍(lán)皮書(shū)》。標(biāo)志著我國(guó)在構(gòu)建國(guó)際航運(yùn)綠色治理規(guī)則方面邁出關(guān)鍵一步。
此外,綠色燃料的推廣還需要政策支持和推動(dòng)適配融資工具。上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授、可持續(xù)金融學(xué)科發(fā)展專項(xiàng)基金學(xué)術(shù)主任邱慈觀指出,航運(yùn)業(yè)漸進(jìn)式脫碳資金規(guī)模的擴(kuò)大有賴多元化融資工具的助益。融資工具應(yīng)與技術(shù)路徑相配:傳統(tǒng)、單一的工具適合用于減排幅度較小、風(fēng)險(xiǎn)較低的技術(shù),新興、復(fù)合型的工具適合用于減排幅度較大、風(fēng)險(xiǎn)較高的創(chuàng)新技術(shù)。
在國(guó)家和地方層面,2023年發(fā)布的《船舶制造業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)綱要(2024—2030年)》,2024年發(fā)布的《上海市推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)燃料綠色轉(zhuǎn)型工作方案》等政策文件都為國(guó)際航運(yùn)脫碳轉(zhuǎn)型提供了政策支持。
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