《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》出臺(tái)的主要背景是什么？

  加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是支撐雙碳戰(zhàn)略的重要舉措，新一代煤電是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主要任務(wù)之一。煤電長(zhǎng)期以來(lái)在保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)方面發(fā)揮了“頂梁柱”和“壓艙石”作用。我國(guó)煤電裝機(jī)以不到40%的裝機(jī)占比、提供了約60%的發(fā)電量、70%的頂峰能力和接近80%的調(diào)節(jié)能力，大氣污染物排放量下降90%以上，建成了全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系。同時(shí)，煤電還是現(xiàn)階段我國(guó)最經(jīng)濟(jì)可靠的熱力供應(yīng)主體，是我國(guó)民生采暖和工業(yè)用熱重要的熱源保障。煤電在有效滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活用電用能需求的同時(shí)，為大氣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和落實(shí)“雙碳”目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。

 

  近年來(lái)，全球能源格局深刻調(diào)整，在統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型和安全供應(yīng)的壓力下，需要清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)煤電面臨著進(jìn)一步深刻轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。一方面，作為我國(guó)能源電力領(lǐng)域碳排放的最主要來(lái)源，煤電需要多措并舉努力降低自身的碳排放。另一方面，在電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和形態(tài)發(fā)生深刻變化的過(guò)程中，煤電作為重要的系統(tǒng)調(diào)峰電源和慣量支撐電源，仍需進(jìn)一步挖掘靈活調(diào)節(jié)能力，提升煤電深度調(diào)峰、快速爬坡、一次調(diào)頻和啟停調(diào)峰能力，持續(xù)高質(zhì)量服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。為此，需要我們立足基本國(guó)情，前瞻性謀劃新一代煤電戰(zhàn)略布局，以新一代煤電技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力代表，推動(dòng)煤電行業(yè)開辟新賽道、開啟新征程。