加強(qiáng)碳足跡管理 讓“綠色吉林”更加生機(jī)勃勃

綠色低碳發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，國(guó)家發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，對(duì)構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系總體框架作出部署，這有利于引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品、有利于引導(dǎo)低碳產(chǎn)品消費(fèi)，對(duì)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。綠色是吉林的底色，也是吉林發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。在振興發(fā)展的征途上，必須始終秉承新發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)建立碳足跡管理體系的重要意義，以碳足跡管理助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，讓“綠色吉林”更加生機(jī)勃勃，為推動(dòng)吉林全面振興積蓄強(qiáng)大持久的動(dòng)能。

 

深刻認(rèn)識(shí)建立碳足跡管理體系的重要意義。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有充分認(rèn)識(shí)建立碳足跡管理體系的重要意義，才能堅(jiān)定發(fā)展信心，繼而形成多方協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。何為碳足跡？就像走路會(huì)留下腳印，人類生產(chǎn)生活不可避免會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，在地球留下痕跡。碳足跡通常是指以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對(duì)象溫室氣體排放量和清除量之和，石油、煤炭等含碳資源消耗越多，二氧化碳排放量越大，碳足跡就越大；反之，碳足跡就越小。碳足跡在某種意義上不僅反映了人們一段時(shí)期對(duì)自然資源的消耗程度，也成為科學(xué)評(píng)估企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的一把重要標(biāo)尺。科學(xué)合理地建立碳足跡管理體系有助于吉林全面摸清自身碳排放底數(shù)，明確減排方向和重點(diǎn)，為政府部門精準(zhǔn)制定減排政策，企業(yè)實(shí)施低碳生產(chǎn)提供專業(yè)、精確的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)還能引導(dǎo)低碳消費(fèi)觀念，增強(qiáng)公眾自身的環(huán)保意識(shí)，從而推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與綠色低碳發(fā)展的良好局面。

 

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)研究制定適合地方發(fā)展實(shí)際的碳足跡核算方法。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是全面推進(jìn)碳足跡管理體系建設(shè)過程中的首要任務(wù)；科學(xué)制定符合地方發(fā)展實(shí)際的核算方法是碳足跡管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)條件，是確保核算結(jié)果準(zhǔn)確可靠的關(guān)鍵所在。為此，應(yīng)持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、主要產(chǎn)品的調(diào)查統(tǒng)計(jì)力度，對(duì)各行業(yè)碳排放情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)于主要產(chǎn)品應(yīng)著力建設(shè)詳盡、科學(xué)的碳足跡核算數(shù)據(jù)庫(kù)，為產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極借鑒國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合吉林地方實(shí)際，制定合理、科學(xué)的核算標(biāo)準(zhǔn)，明確核算邊界、核算方法及數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等細(xì)節(jié)，從而確保核算結(jié)果具有可追溯性與可比性。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，按照循序漸進(jìn)原則，從產(chǎn)品碳足跡著手，結(jié)合國(guó)內(nèi)規(guī)則，促進(jìn)國(guó)際銜接，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡管理體系，逐步提高吉林碳足跡核算的國(guó)際化水平，并通過加大宣傳、培訓(xùn)力度，持續(xù)提高社會(huì)各界對(duì)碳足跡核算的認(rèn)知和理解。

 

推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證與分級(jí)，豐富拓展應(yīng)用場(chǎng)景。產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證與分級(jí)是新時(shí)期碳足跡管理體系建設(shè)的重要組成部分，能夠讓碳足跡工作“有章可循、有數(shù)可用”，有效引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施低碳生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品綠色低碳轉(zhuǎn)型。要加快建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，明確認(rèn)證流程和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則自愿開展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證，通過認(rèn)證的產(chǎn)品，可在包裝上標(biāo)注碳足跡標(biāo)識(shí)，展示產(chǎn)品的綠色低碳屬性，并積極探索將產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)應(yīng)用于政府采購(gòu)、公共采購(gòu)等領(lǐng)域，加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)力度，有序推進(jìn)碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動(dòng)全社會(huì)形成低碳消費(fèi)風(fēng)尚。同時(shí)，可根據(jù)產(chǎn)品碳足跡的大小，對(duì)不同產(chǎn)品展開分級(jí)管理，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品。

 

加大政策、金融等方面支持，鼓勵(lì)企業(yè)先行先試與區(qū)域互認(rèn)。政策、金融等方面支持是全面推動(dòng)碳足跡管理體系建設(shè)的重要保障。要通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，如針對(duì)通過碳足跡認(rèn)證的企業(yè)給予稅收減免、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠，對(duì)在碳減排方面取得顯著成效的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等舉措，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施低碳生產(chǎn)、參與碳足跡核算和標(biāo)識(shí)認(rèn)證，提高企業(yè)低碳生產(chǎn)能力和碳足跡核算水平。積極探索綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，加大對(duì)低碳生產(chǎn)的資金支持。以創(chuàng)建碳足跡核算與碳排放權(quán)交易掛鉤機(jī)制、設(shè)立碳足跡管理專項(xiàng)基金等形式，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，為碳足跡管理體系建設(shè)提供資金保障。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)先行先試和區(qū)域互認(rèn)，相關(guān)部門應(yīng)科學(xué)選取具有代表性的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)作為試點(diǎn)單位，探索符合地方實(shí)際的碳足跡管理體系建設(shè)路徑，通過試點(diǎn)單位的示范引領(lǐng)，帶動(dòng)更多企業(yè)單位參與建設(shè)。積極推動(dòng)與周邊省份及國(guó)際社會(huì)的區(qū)域互認(rèn)，建立健全機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)碳足跡核算結(jié)果互認(rèn)共享，有效降低企業(yè)參與碳足跡管理體系建設(shè)的成本和時(shí)間，為推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。