撬動更多金融資源 碳市場如何更進一步

 

從全球范圍來看，利用碳市場推動減排是大勢所趨。美國環(huán)保協(xié)會氣候高級主任趙小鷺披露了一組數(shù)據(jù)，截至今年初，全球已經(jīng)有38個碳排放交易體系運行，還有20個在準備階段。在我國碳排放權(quán)交易市場擴圍之前，碳排放交易體系已覆蓋了全球19%的溫室氣體排放量，每年有超過100億噸二氧化碳當量被覆蓋；市場擴圍新增覆蓋三個工業(yè)行業(yè)后，覆蓋排放量增加了30億噸二氧化碳當量，全球?qū)⒔?/4的溫室氣體會被碳排放交易體系覆蓋。

 

但與此同時，全球發(fā)展的高度不平衡也讓人擔憂，“全球南方”國家該如何用碳市場助力綠色轉(zhuǎn)型？對此，國際上已有案例顯示，碳市場可以通過經(jīng)濟激勵和融資支持，更好地促進市場主體發(fā)展。例如，越南的1000兆瓦海上風電項目，就是通過碳信用獲得了10億美元的投資。2023年，肯尼亞的風電項目通過國際碳市場獲得2億美元的融資，助力其增加了500兆瓦的容量。

 

這對于廣大發(fā)展中國家而言無疑是一個積極信號。“‘全球南方’國家完成綠色轉(zhuǎn)型大概需要6萬億美元投資規(guī)模。而2023年僅到位2700億美元。從區(qū)域來看，綠色投資分布非常不平均，2023年全球清潔能源投資1.8萬億美元，90%集中在發(fā)達經(jīng)濟體和中國，而‘全球南方’國家依賴進口儲能，綠色氫能技術(shù)的本地化生產(chǎn)不足，加之2023年地緣政治緊張導致全球貿(mào)易的收縮，進一步影響了能源投資的信心。”一位資深業(yè)內(nèi)人士表示，當前很多發(fā)展中國家綠色轉(zhuǎn)型面臨融資挑戰(zhàn)。

 

在該業(yè)內(nèi)人士看來，政策支持和國際合作是碳市場成功的關(guān)鍵。比如，越南將碳市場納入NDC（國家自主貢獻）的目標獲得了更多國際資本的認可。換言之，通過碳市場的發(fā)展，相應地區(qū)能更好地爭取到技術(shù)轉(zhuǎn)移資金等資金支持。

 

此外，有業(yè)內(nèi)人士表示，相比于傳統(tǒng)的融資方式，碳市場本身具有獨特優(yōu)勢。“碳市場通過市場化的機制，例如，碳定價或者碳信用交易，可直接連接減排與資金靈活度目標，覆蓋面更廣，這是碳市場相比其他的經(jīng)濟手段具有的獨特優(yōu)勢。”該人士補充說，如果對包括中國碳市場在內(nèi)的各個國家碳市場的發(fā)展和本國的能源轉(zhuǎn)型比例（ETI指數(shù)）進行趨勢分析的話，可以發(fā)現(xiàn)有碳市場的國家成功比例更高。而且，相較長審批周期的債券等融資方式，碳市場可以更好地動員私人資本，縮短項目的融資周期，來加速“全球南方”國家的綠色轉(zhuǎn)型。這對于包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家市場主體而言是一個利好。