信息中心主任汪海洋：以高性能碳平臺(tái)賦能全國(guó)碳市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展｜全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)擴(kuò)圍系列解讀⑥

 

為保障全國(guó)碳市場(chǎng)高質(zhì)量運(yùn)行，必須采取多種措施，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

 

一是強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管控。為提升企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)擴(kuò)圍行業(yè)核算和核查指南要求，針對(duì)擴(kuò)圍行業(yè)質(zhì)控計(jì)劃和月度信息化存證500余項(xiàng)關(guān)鍵參數(shù)，碳平臺(tái)企業(yè)端內(nèi)嵌了關(guān)聯(lián)校驗(yàn)、格式校驗(yàn)、內(nèi)容校驗(yàn)、非空校驗(yàn)、精度校驗(yàn)、計(jì)算核驗(yàn)、極值校驗(yàn)、缺省值控制等8類規(guī)則，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量第一道關(guān)口。針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量三級(jí)聯(lián)審，碳平臺(tái)管理端搭建了數(shù)據(jù)質(zhì)量校核模型，增加閾值、標(biāo)準(zhǔn)值、邏輯校驗(yàn)等三大類、20余項(xiàng)關(guān)鍵參數(shù)校驗(yàn)規(guī)則，實(shí)時(shí)預(yù)警異常參數(shù)，初步具備關(guān)鍵參數(shù)自動(dòng)化審核能力。為強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量事后執(zhí)法監(jiān)管，碳平臺(tái)管理端通過(guò)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，自動(dòng)篩選存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題線索，推送到執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督幫扶工作，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，支撐高效精準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)管。

 

二是規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。為進(jìn)一步提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范化水平，開(kāi)展了煤質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告編制、工況數(shù)據(jù)傳輸、企業(yè)數(shù)據(jù)接入等一系列數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制，其中有5項(xiàng)通過(guò)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，涵蓋煤質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容和格式、月度存證要求、數(shù)據(jù)傳輸方式等環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量管理有規(guī)可循，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升信息共享與互聯(lián)互通，夯實(shí)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。

 

三是提升數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)核算能力。關(guān)鍵參數(shù)高質(zhì)量實(shí)測(cè)是碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的發(fā)展方向。碳平臺(tái)通過(guò)參數(shù)設(shè)置，規(guī)范參數(shù)實(shí)測(cè)值，內(nèi)置參數(shù)缺省值，為企業(yè)準(zhǔn)確填報(bào)提供信息化支撐?！斗桨浮饭膭?lì)重點(diǎn)排放單位探索開(kāi)展碳排放在線監(jiān)測(cè)，通過(guò)在線監(jiān)測(cè)手段，實(shí)時(shí)計(jì)量并核算企業(yè)碳資產(chǎn)，這既是企業(yè)碳排放精細(xì)化管理的關(guān)鍵路徑，也是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。碳平臺(tái)基于發(fā)電行業(yè)工況數(shù)據(jù)傳輸試點(diǎn)，明確了相關(guān)數(shù)據(jù)采集要求和接口傳輸方式，具備擴(kuò)圍行業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸支撐能力。

 

四是引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督。為統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威的碳市場(chǎng)信息，組織開(kāi)發(fā)建設(shè)了全國(guó)碳市場(chǎng)信息網(wǎng)（www.cets.org.cn）及其公眾號(hào)，開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)專欄，披露核查機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)信息、履約完成信息以及重點(diǎn)排放單位名錄信息，引導(dǎo)公眾廣泛參與監(jiān)督，形成多方參與的監(jiān)管體系。截至目前，信息網(wǎng)訪問(wèn)量突破170萬(wàn)人次，全民參與度和國(guó)際影響力日益提升，對(duì)加強(qiáng)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。

 

五是加強(qiáng)碳市場(chǎng)能力建設(shè)。為提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力，提升數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量，全方位開(kāi)展碳市場(chǎng)能力建設(shè)。先后完成10次全國(guó)培訓(xùn)、30次省市現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，組織10期線上直播培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模超3萬(wàn)余人。搭建碳市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，累計(jì)上傳培訓(xùn)視頻50余個(gè)，共培訓(xùn)10000余人次。開(kāi)發(fā)上線智能問(wèn)答模塊，內(nèi)置百問(wèn)百答及核算核查指南，為企業(yè)提供智能問(wèn)答，解決業(yè)務(wù)理解難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

 

全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍已經(jīng)啟動(dòng)，下一步將持續(xù)完善碳平臺(tái)功能，做好系統(tǒng)運(yùn)維。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，支撐碳排放數(shù)據(jù)物聯(lián)采集、自動(dòng)填報(bào)、智能審核。做好碳市場(chǎng)其他行業(yè)擴(kuò)圍信息化支撐。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建碳排放數(shù)字化管理體系，促進(jìn)部省市與企業(yè)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)一體化碳市場(chǎng)大平臺(tái)。

 

作者系生態(tài)環(huán)境部信息中心黨委書(shū)記、主任