信息中心主任汪海洋：以高性能碳平臺賦能全國碳市場高質量發(fā)展｜全國碳排放權交易市場擴圍系列解讀⑥

 

為持續(xù)完善碳平臺、支撐全國碳市場擴圍，生態(tài)環(huán)境部在信息化方面進行了一系列準備工作。

 

完成歷史數(shù)據(jù)治理。通過梳理2013年以來發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民用航空等行業(yè)年度溫室氣體排放報告，共收集8個行業(yè)、10個年度、6000余家重點排放單位碳排放報告合計約8萬份。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果，制定解決碳排放數(shù)據(jù)質量問題的針對性舉措，為科學合理制定年度配額總量和分配方案、核算報告核查指南奠定了數(shù)據(jù)基礎。

 

完成擴圍行業(yè)新功能開發(fā)。針對擴圍行業(yè)特點，基于全平臺已經(jīng)建立的統(tǒng)一開發(fā)規(guī)范和統(tǒng)一配置管理能力，在碳平臺企業(yè)端新增基本信息、質控計劃、核算邊界、月度存證和年報管理等63個關鍵指標和120個功能點，確保企業(yè)數(shù)據(jù)填報便捷、高效和準確。依托業(yè)務流程引擎，在碳平臺管理端新增擴圍行業(yè)國家、省、市三級聯(lián)審和統(tǒng)計分析等150個功能點，支撐主管部門高效精準監(jiān)管。依據(jù)核查技術指南要求，在碳平臺核查端內置核查安排、現(xiàn)場核查、不符合項開立、企業(yè)整改等八大核查功能，實現(xiàn)了核查全過程在線化、透明化管理，為規(guī)范核查流程、提升核查質量提供技術手段。積極推進與全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)協(xié)同，分工配合做好重點排放單位年度配額關鍵參數(shù)測算，確保配額分配結果準確、公平、公正。

 

完成上線運行測試。為確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，針對擴圍行業(yè)新開發(fā)功能組織開展三階段測試。第一階段組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉指南編制單位開展業(yè)務功能測試，確保平臺功能符合指南要求；第二階段組織各擴圍行業(yè)25家頭部企業(yè)進行企業(yè)端功能測試，檢驗平臺填報功能穩(wěn)定性和易用性；第三階段編制測試工作方案、用戶手冊、功能驗收清單等，錄制操作視頻，組織900家重點排放單位開展實戰(zhàn)測試演練，確保平臺穩(wěn)定高效運行。為確保系統(tǒng)安全，編制碳平臺安全保障方案，明確安全邊界、總體要求、職責分工。部署數(shù)據(jù)庫安全審計軟件，對數(shù)據(jù)庫登錄、查詢、修改等操作進行監(jiān)控記錄，確保數(shù)據(jù)使用全過程流痕。開展多次網(wǎng)絡攻防演練和風險排查，提升安全應急處置能力。完成碳平臺等保定級和備案。

 

推動碳市場系統(tǒng)整合。隨著碳市場行業(yè)擴圍啟動，重點排放單位數(shù)量將擴充至近4000家。圍繞碳排放權交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場分別建設了注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。為切實減輕企業(yè)負擔，依托全國碳平臺組織開展統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一登錄設計開發(fā)，支撐全國碳排放權注冊登記及交易系統(tǒng)、溫室氣體自愿減排注冊登記及交易系統(tǒng)等整合集成、數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com