考慮到我國當前經濟社會發(fā)展的實際,碳排放總量還未達峰,碳排放權交易市場未采用基于絕對總量控制的思路,創(chuàng)新采用符合我國國情的配額分配方式,基于強度控制的思路分配配額。此方式既可壓實企業(yè)減排的主體責任,有效傳導減排壓力,推動行業(yè)高質量發(fā)展,也為下一步過渡到總量控制提供緩沖、奠定基礎。該方式不預設絕對配額量上限,配額量與產品產量掛鉤,根據(jù)單位產品產量碳排放的平均或先進水平設定基線,低于基線排放水平的企業(yè)將存在配額盈余,高于基線排放水平的企業(yè)將存在配額短缺,不限制企業(yè)生產,鼓勵先進企業(yè)多生產。這種方式與我國當前基于強度控制的碳排放管理政策目標方向一致。2024年度鋼鐵、水泥、鋁冶煉企業(yè)獲得的配額量等于經核查的實際排放量,所有企業(yè)均無配額缺口,無需支付履約成本。2025和2026年度各行業(yè)配額整體盈虧平衡,根據(jù)碳排放強度績效設置調節(jié)系數(shù)上下限,將所有企業(yè)配額盈缺率控制在較小范圍內,不會對行業(yè)企業(yè)發(fā)展產生收縮性效應。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com