PPP項(xiàng)目開發(fā)案例分析——廣州西朗污水處理項(xiàng)目

文章來源:現(xiàn)代集團(tuán)投資銀行部2015-08-13 20:55

廣州西朗污水處理PPP項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)

2、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)

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根據(jù)PPP項(xiàng)目投資融資結(jié)構(gòu)和合同結(jié)構(gòu)的一般安排,以及西朗污水處理廠項(xiàng)目的具體情況,廣州市建設(shè)委員會為該項(xiàng)目設(shè)計(jì)了以下交易結(jié)構(gòu),見圖2:

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(1)投融資結(jié)構(gòu) 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

①融資安排:項(xiàng)目公司初始投資主要由政府方授權(quán)單位和外商按持股比例共同出資和項(xiàng)目融資兩部分組成,其中大部分來自商業(yè)銀行的項(xiàng)目抵押貸款。②投資安排:項(xiàng)目公司獲得污水處理廠的特許經(jīng)營權(quán),負(fù)責(zé)西朗污水處理廠、截污干管及沿線4個(gè)泵站的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。③付費(fèi)機(jī)制:由于污水處理項(xiàng)目是不能直接向終端用戶提供服務(wù)的終端型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,所以采用政府付費(fèi)方式。政府方向項(xiàng)目公司提供污水,項(xiàng)目公司向市方提供污水處理服務(wù),政府方接受經(jīng)處理過的污水并向合作公司支付污水處理服務(wù)費(fèi)。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

(2)合同結(jié)構(gòu)

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項(xiàng)目主要包括以下幾種合同:a.廣州市建委代表政府與項(xiàng)目公司簽訂具有特許經(jīng)營性質(zhì)的污水處理服務(wù)合同;b.項(xiàng)目公司與投資者簽訂的股權(quán)投資合同;c.項(xiàng)目公司與銀行簽訂的項(xiàng)目抵押貸款合同;d.項(xiàng)目公司與EPC總承包商簽訂的總承包商合同(EPC合同);e.項(xiàng)目公司與運(yùn)營商簽訂的營運(yùn)和維護(hù)合同(O&M合同)。

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(3)監(jiān)管結(jié)構(gòu)

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廣州市建設(shè)委員會對西朗污水項(xiàng)目的監(jiān)管結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按監(jiān)管主體分類設(shè)計(jì)如下:

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政府部門監(jiān)管:由廣州市建設(shè)委員會作為簽約主體依據(jù)污水處理服務(wù)合同對項(xiàng)目公司實(shí)施合同監(jiān)管;市政局排水處及廣州污水處理有限公司對項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管;省、市環(huán)保局對項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營給環(huán)境帶來的影響進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管:貸款人就項(xiàng)目資金使用及還款進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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