中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)張晶杰：CCER如何更好賦能海上風(fēng)電項(xiàng)目？

 

 2023年10月24日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布首批包括并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電等在內(nèi)的4項(xiàng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，為國(guó)家推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供解決方案和實(shí)現(xiàn)路徑。2024年9月11日，國(guó)家能源局綜合司、生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)與自愿減排市場(chǎng)銜接工作的通知》，對(duì)于符合溫室氣體自愿減排市場(chǎng)有關(guān)規(guī)則的海上風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)置了兩年過(guò)渡期，明確過(guò)渡期內(nèi)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇核發(fā)交易綠證或申請(qǐng)CCER。綠證與CCER銜接政策，能有效避免減排效果雙重計(jì)算，促進(jìn)了溫室氣體自愿減排交易制度完善，對(duì)健全海上風(fēng)電CCER項(xiàng)目審查標(biāo)準(zhǔn)和審查流程起到規(guī)范作用。

 

自方法學(xué)公布后，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)取得重要實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2025年3月6日，首批948萬(wàn)噸CCER減排量在注冊(cè)登記平臺(tái)完成登記。截至當(dāng)日，提請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目中，有正在公示的項(xiàng)目1個(gè)（海上風(fēng)電項(xiàng)目1個(gè)）、公示結(jié)束的項(xiàng)目77個(gè)（海上風(fēng)電項(xiàng)目37個(gè)）、完成項(xiàng)目登記的項(xiàng)目14個(gè)（海上風(fēng)電項(xiàng)目10個(gè)）。在登記的項(xiàng)目中，2個(gè)項(xiàng)目（海上風(fēng)電項(xiàng)目0個(gè)）處于減排量公示中，9個(gè)項(xiàng)目（海上風(fēng)電項(xiàng)目7個(gè)）完成減排量公示。

 

總體來(lái)說(shuō)，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)制對(duì)豐富中國(guó)碳交易體系、促進(jìn)全社會(huì)減排具有十分重要的作用。在低收益率的現(xiàn)實(shí)情況下，自愿減排項(xiàng)目可作為一種市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)CCER交易幫助相關(guān)業(yè)主獲取項(xiàng)目減排收益，從而降低項(xiàng)目成本，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新?？茖W(xué)推進(jìn)并網(wǎng)海上風(fēng)電CCER項(xiàng)目，能夠賦能海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高可再生能源發(fā)電比重，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)有力的重要舉措。

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