推動“雙碳”目標實現(xiàn)，需從“單點突破”轉(zhuǎn)向“全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新”

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，要健全綠色低碳發(fā)展機制，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。2025年《政府工作報告》明確將“協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”列為重點工作任務(wù)之一。在綠色低碳戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績。特別是在可再生能源領(lǐng)域，裝機規(guī)模持續(xù)突破。2024年，全國可再生能源發(fā)電新增裝機達3.73億千瓦，同比增長23%，占電力新增裝機的86%。同時，外貿(mào)“新三樣”（光伏產(chǎn)品、鋰電池、新能源汽車）加速拓展國際市場，確立了全球領(lǐng)先地位。截至2024年底，光伏產(chǎn)品、鋰電池、新能源汽車的年出口突破萬億元，市場遍及200多個國家和地區(qū)。

 

　　然而，顯著成績的背后，低碳產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的深層次矛盾依然突出：一是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新面臨瓶頸，氫能煉鋼、碳捕集利用與封存（CCUS）等領(lǐng)域的核心技術(shù)尚未完全突破；二是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，不同地區(qū)差異化的資源稟賦優(yōu)勢未能充分發(fā)揮；三是產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同不足，原材料獲取、廢棄物處理和設(shè)備更新面臨巨大壓力；四是政策與市場機制不完善，未能充分調(diào)動各方參與的積極性。

 

　　系統(tǒng)推進“雙碳”目標實現(xiàn)，亟須從“單點突破”轉(zhuǎn)向“全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新”，通過關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、因地制宜布局、全生命周期管理以及政策標準完善，充分激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活力，提升低碳產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。