雙碳聚焦︱?qū)崿F(xiàn)碳中和需資金規(guī)模超過268萬億元

 

《報(bào)告》在第二部分對碳達(dá)峰這一關(guān)鍵要素給出了精準(zhǔn)定義，為中國碳減排進(jìn)程錨定方向。

 

《報(bào)告》寫道，目標(biāo)類型及描述。中國在2021年更新的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中提出，“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值”，是指努力爭取在2030年前，二氧化碳排放進(jìn)入相對穩(wěn)定的平臺期或達(dá)到峰值后開始下降。

 

目標(biāo)年及基年。目標(biāo)不涉及基準(zhǔn)年，目標(biāo)年為2030年前，為單年目標(biāo)。

 

口徑及范圍。碳達(dá)峰的口徑為燃料燃燒以及工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用的二氧化碳排放，即國家溫室氣體清單中能源活動(dòng)領(lǐng)域中燃料燃燒和工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用領(lǐng)域的全部二氧化碳排放。覆蓋領(lǐng)域?yàn)槟茉?、工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用。氣體種類為二氧化碳。這一清晰界定為各行業(yè)、各地區(qū)制定碳達(dá)峰策略提供了精準(zhǔn)對標(biāo)依據(jù)，避免了目標(biāo)模糊與執(zhí)行偏差。

 

碳達(dá)峰的追蹤指標(biāo)為燃料燃燒以及工業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用的二氧化碳排放，口徑和定義與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中的二氧化碳達(dá)峰相同，與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)直接相關(guān)。數(shù)據(jù)來自對應(yīng)年份的國家溫室氣體清單。

 

碳排放強(qiáng)度下降的追蹤指標(biāo)為單位可比價(jià)格國內(nèi)生產(chǎn)總值能源相關(guān)二氧化碳排放，即能源相關(guān)二氧化碳排放與當(dāng)年可比價(jià)格國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)直接相關(guān)。碳排放強(qiáng)度下降率為基準(zhǔn)年的碳排放強(qiáng)度減去目標(biāo)年份的碳排放強(qiáng)度后，與基準(zhǔn)年的碳排放強(qiáng)度的比值。其中，能源相關(guān)二氧化碳排放、可比價(jià)格和國內(nèi)生產(chǎn)總值的口徑和定義與國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)中的碳排放強(qiáng)度下降相同。

 

與此同時(shí)，我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)的艱巨性?！秷?bào)告》直白地指出，中國面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、污染治理、生態(tài)保護(hù)等一系列艱巨任務(wù)。從能源結(jié)構(gòu)上看，化石能源占比仍然較高，與世界平均水平基本相當(dāng)，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。

 

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高耗能高碳排放行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍占有一定比例，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已進(jìn)入深水區(qū)，升級的難度大大增加。以上因素造成中國溫室氣體排放總量大，碳排放強(qiáng)度高于世界平均水平。

 

中國克服自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面困難，以最大的決心提高應(yīng)對氣候變化力度，超額完成了中國對國際社會(huì)承諾的“到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%”目標(biāo)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，在能源、工業(yè)、建筑、交通、碳匯以及減污降碳協(xié)同等多個(gè)方面實(shí)施了一系列減緩氣候變化的政策和行動(dòng)，“新三樣”出口破萬億，提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù)，為全球應(yīng)對氣候變化和低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)“中國力量”。中國應(yīng)對氣候變化政策行動(dòng)“言必信、行必果”，中國的政府結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制決定了通過頂層設(shè)計(jì)，可以有效調(diào)動(dòng)各部門、各地方及社會(huì)各界采取積極行動(dòng)。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om