山西省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃》的通知

文章來源:省發(fā)改委2016-12-31 12:00

山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)

三、重點(diǎn)任務(wù)

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(一)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

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按照綠色發(fā)展要求,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,將低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新動力。嚴(yán)格控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)“支柱化”。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為減碳的最大驅(qū)動力,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減碳,構(gòu)建以低消耗、低排放、低污染、高產(chǎn)出為特征的綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

1.嚴(yán)控高碳行業(yè)發(fā)展

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貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)要求,積極有效化解落后產(chǎn)能,嚴(yán)禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁、煉焦、電石等新增產(chǎn)能項(xiàng)目,新建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。依法開展鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓,加大淘汰煤炭、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能力度,為技術(shù)領(lǐng)先、附加值高的低碳產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。

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對高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)實(shí)行能源消費(fèi)總量控制,其他產(chǎn)業(yè)按先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行能耗強(qiáng)度約束。進(jìn)一步提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,研究制定重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。優(yōu)化工業(yè)空間布局,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,結(jié)合主體功能區(qū)劃和生態(tài)紅線的劃定,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單,鼓勵(lì)高碳行業(yè)通過區(qū)域有序轉(zhuǎn)移、集群發(fā)展。

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2.積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

根據(jù)我省目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,集全力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競爭功能,將高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)打造成為全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升到15%左右。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

高端裝備制造業(yè)。貫徹《中國制造2025》戰(zhàn)略,緊扣“創(chuàng)新驅(qū)動、布局優(yōu)化、兩化融合、綠色制造”發(fā)展要求,著力提高制造業(yè)質(zhì)量和效益,以重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、技術(shù)、項(xiàng)目為依托,建立先進(jìn)裝備制造研發(fā)設(shè)計(jì)平臺,構(gòu)建高效完備的先進(jìn)裝備制造業(yè)服務(wù)體系,加快提升裝備制造業(yè)競爭力,大力發(fā)展軌道交通、動車整車、新能源汽車、電動汽車、煤機(jī)制造、電力裝備等高端裝備制造業(yè),將我省建設(shè)成為全國裝備制造產(chǎn)業(yè)重要基地。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

新材料產(chǎn)業(yè)。以精深加工和提升附加值為方向,以新型金屬材料、新型化工材料、新型無機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料和前沿新材料等五大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?;图s化方向發(fā)展。

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節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞煤炭、煤層氣和新能源高效開發(fā)利用,電力、冶金、化工、建材等高耗能高排放行業(yè)節(jié)能減排,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等重點(diǎn)工程,大力研發(fā)推廣低碳先進(jìn)技術(shù),重點(diǎn)培育先進(jìn)裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

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新能源產(chǎn)業(yè)。大力培育發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè),加快新能源開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極發(fā)展分布式能源,探索推廣智能電網(wǎng)、多能互補(bǔ)、儲能等多種技術(shù)創(chuàng)新,形成風(fēng)電、光電、煤層氣發(fā)電等多輪驅(qū)動的新能源供應(yīng)體系。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

3.加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

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緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,放寬市場準(zhǔn)入,促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。以市場為導(dǎo)向,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)型升級,著力推進(jìn)公共服務(wù)模式、商業(yè)模式創(chuàng)新,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺建設(shè);創(chuàng)新扶持機(jī)制,加大政策支持力度,努力拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,制定“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)領(lǐng)域”發(fā)展規(guī)劃,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的深度融合。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。力爭到2020年,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到47%,努力把我省建設(shè)成為中部地區(qū)文化旅游強(qiáng)省、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省。

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文化旅游業(yè)。以互聯(lián)網(wǎng)+旅游和資本運(yùn)營為手段,探索推進(jìn)旅游業(yè)與金融、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,提升旅游業(yè)資源和要素整合集成能力和模式創(chuàng)新能力。建設(shè)全省旅游基礎(chǔ)信息資源底層數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)存儲應(yīng)用智能化管理平臺。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),提升景區(qū)配套設(shè)施低碳環(huán)保水平,鼓勵(lì)應(yīng)用可再生能源、新型建材和新能源交通工具,強(qiáng)化低碳宣傳教育,打造低碳旅游路線和品牌。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

現(xiàn)代物流業(yè)。科學(xué)規(guī)劃布局全省物流園區(qū)和物流配送中心,重點(diǎn)打造中部、北部、南部三大現(xiàn)代物流業(yè)密集區(qū),推進(jìn)物流通道建設(shè),完善物流配送網(wǎng)絡(luò),提升物流企業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)物流園區(qū)、物流基地高標(biāo)準(zhǔn)、低碳化建設(shè);積極引進(jìn)和培育物聯(lián)網(wǎng)第四方物流企業(yè),充分利用互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,通過電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的融合推動物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級;積極推進(jìn)物流信息化和物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。大力發(fā)展綠色物流,推廣節(jié)能型汽車、新能源汽車的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)低碳化,提高電力、壓縮天然氣等清潔能源的使用比例;鼓勵(lì)建立囊括全供應(yīng)鏈和全物流環(huán)節(jié)的能源效率評估體系,識別主要耗能環(huán)節(jié),有效降低物流環(huán)節(jié)能耗。

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