構(gòu)建合理的碳價格激勵機制
周小川在活動上指出,目前中國單位能耗和排放較高,無論是實現(xiàn)減排還是相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新都需要大量投資支持,這就要求我們必須構(gòu)建合理的價格激勵機制。他表示:“要實現(xiàn)碳市場的合理價格,首先要有總量,總量要封頂”且“免費配額應(yīng)逐年減少”。
解讀:總量的明確以及最高限值的確定是強化配額市場交易、確保價格形成有規(guī)律可循的基礎(chǔ)。北京市副市長殷勇也在活動上表示,中國需要將提出的碳排放目標成為剛性約束,從而強化通過
碳交易將碳排放外部成本量化和顯性化,從而逐步引導(dǎo)碳市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。
中國應(yīng)盡快啟動全國碳市場,并在“十四五”規(guī)劃期間明確總量設(shè)定和后續(xù)安排,盡快納入除電力行業(yè)外的其他重點行業(yè),強化剛性約束,并根據(jù)實際情況逐步考慮提升有償分配比例,完善碳市場價格發(fā)現(xiàn)功能。
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