什么是“三位一體”的多層次碳市場(chǎng)？

配額碳市場(chǎng)、減排量碳市場(chǎng)和普惠碳市場(chǎng)三者互相聯(lián)通、互為補(bǔ)充，形成了“三位一體”的多層次復(fù)合型碳市場(chǎng)格局。其中，配額碳市場(chǎng)通過(guò)碳排放總量控制和價(jià)格機(jī)制，對(duì)工業(yè)企業(yè)碳排放施加管控約束;減排量碳市場(chǎng)通過(guò)對(duì)綠色低碳項(xiàng)目的生態(tài)價(jià)值定量化、貨幣化，促進(jìn)綠色建設(shè)及綠色低碳生產(chǎn)方式的創(chuàng)新發(fā)展;普惠碳市場(chǎng)主要從衣、食、住、行、游各環(huán)節(jié)為市民創(chuàng)造豐富的綠色低碳生活場(chǎng)景，激發(fā)綠色低碳消費(fèi)需求。

 

上述三個(gè)類型碳市場(chǎng)在功能和對(duì)象上各有側(cè)重，但又緊密聯(lián)系，配額碳市場(chǎng)的高排放企業(yè)通過(guò)購(gòu)買來(lái)自其他兩個(gè)市場(chǎng)的積分和信用來(lái)抵消自身排放，為減排量碳市場(chǎng)和普惠碳市場(chǎng)的持續(xù)運(yùn)行提供必要的資金補(bǔ)充，并為減排行為提供社會(huì)認(rèn)可的衡量標(biāo)準(zhǔn)；減排量碳市場(chǎng)從生產(chǎn)的維度為配額碳市場(chǎng)提供抵消產(chǎn)品；普惠碳市場(chǎng)從生活的維度為配額碳市場(chǎng)提供抵消產(chǎn)品，并從消費(fèi)端促進(jìn)低碳節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。三者相互協(xié)同構(gòu)成了完整的多層次復(fù)合型碳市場(chǎng)體系。

 

中國(guó)處于著力構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵階段，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由“以環(huán)境換增長(zhǎng)”向“以環(huán)境促增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)換是當(dāng)前發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求。構(gòu)建多層次復(fù)合碳市場(chǎng)，不僅是進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)減排的突破口，更是破解增長(zhǎng)方式換擋過(guò)程中三大難題的有效路徑。