氣候準(zhǔn)則加快制定 企業(yè)碳管理面臨新考驗(yàn)

 

《征求意見稿》圍繞“治理—戰(zhàn)略—風(fēng)險和機(jī)遇管理—指標(biāo)與目標(biāo)”四大支柱構(gòu)建起氣候信息披露框架。

 

在治理維度，《征求意見稿》要求企業(yè)披露負(fù)責(zé)監(jiān)督氣候相關(guān)風(fēng)險和機(jī)遇的治理機(jī)構(gòu)或人員情況，如披露該機(jī)構(gòu)或人員如何監(jiān)督氣候目標(biāo)的設(shè)定、監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施進(jìn)展，如何將相關(guān)績效指標(biāo)納入薪酬政策。

 

在戰(zhàn)略維度，《征求意見稿》要求企業(yè)披露氣候相關(guān)風(fēng)險和機(jī)遇如何影響企業(yè)的戰(zhàn)略和決策、影響企業(yè)的財務(wù)，以及企業(yè)應(yīng)對氣候變化的韌性等信息。企業(yè)采取節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證舉措，改變生產(chǎn)工藝或設(shè)備，進(jìn)行碳排放權(quán)交易，購買綠色電力證書，購買碳信用等行為，均在披露范疇之內(nèi)。另外，企業(yè)可以按戰(zhàn)略規(guī)劃周期（如每三年至五年）進(jìn)行氣候相關(guān)情景分析，但企業(yè)需每年對氣候韌性進(jìn)行評估。

 

在風(fēng)險和機(jī)遇管理維度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露其識別、評估、排序和監(jiān)控氣候相關(guān)風(fēng)險和機(jī)遇的流程，并披露這些流程如何融入企業(yè)風(fēng)險管理體系。

 

在指標(biāo)與目標(biāo)方面，溫室氣體排放核算是披露重點(diǎn)，如企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照范圍一、二、三分類披露溫室氣體絕對排放總量。針對統(tǒng)計(jì)、披露難度最大的范圍三（價值鏈）溫室氣體排放數(shù)據(jù)，《征求意見稿》提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定并披露其范圍三溫室氣體排放計(jì)量中所包含的類別，如果不切實(shí)可行，則應(yīng)當(dāng)披露企業(yè)對范圍三排放的管理方式。對于企業(yè)溫室氣體排放核算方式，應(yīng)優(yōu)先直接計(jì)量，也可以用運(yùn)營數(shù)據(jù)和排放因子做估算。

 

《征求意見稿》明確了對商業(yè)銀行、保險和資管類企業(yè)的范圍三披露要求，即應(yīng)當(dāng)披露與其融資排放相關(guān)的信息。馬駿認(rèn)為，對金融機(jī)構(gòu)而言，融資排放通常是其溫室氣體排放總量的主要部分，有必要進(jìn)一步明確銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資排放方面的披露要求。

 

另外，不同于國際上IFRS S2推薦的溫室氣體核算體系GHG Protocol，《征求意見稿》將核算標(biāo)準(zhǔn)本土化——企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)部門制定的碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)核算溫室氣體排放。

 

在氣候相關(guān)目標(biāo)方面，《征求意見稿》提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露定量和定性氣候目標(biāo)，以及國家法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃要求其實(shí)現(xiàn)的氣候目標(biāo)，包括溫室氣體排放目標(biāo)。此外，企業(yè)還應(yīng)披露使用碳信用的情況。