推動碳市場建設(shè)等不得也急不得——訪國家電投智慧能投（碳資產(chǎn)管理有限公司）副總經(jīng)理泮昊

全國碳市場正式啟動上線交易已近兩年時間。碳市場的出現(xiàn)推動了多個行業(yè)的系統(tǒng)性變革，催生了大量的投資機(jī)會。面對社會各界的高度期待，如何在助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的進(jìn)程中更大發(fā)揮碳市場的作用？近日，在國家電投集團(tuán)智慧能源投資有限公司（國家電投集團(tuán)碳資產(chǎn)管理有限公司）（簡稱“智慧能投〔碳資產(chǎn)管理有限公司〕”）舉行的雙碳業(yè)務(wù)拓展推進(jìn)會暨碳足跡業(yè)務(wù)合作簽約儀式期間，中能傳媒記者 就碳市場建設(shè)有關(guān)話題，專訪了該公司副總經(jīng)理泮昊。

中能傳媒：在我國碳市場建設(shè)發(fā)展中，智慧能投（碳資產(chǎn)管理有限公司）做了哪些嘗試與貢獻(xiàn)？

泮昊：在參與碳市場的過程中，我們一直在思考一個問題——我們是誰，如何自我定位，我們要做什么，想成為什么樣的企業(yè)？我認(rèn)為，核心是要堅定不移跟黨走，堅決踐行國資央企的政治使命，這是我們考慮一切問題的基礎(chǔ)，也是一切工作的努力方向。從這個意義上來講，我們的貢獻(xiàn)是為整個行業(yè)發(fā)展試錯。通過創(chuàng)新和實踐，把路徑走通，從而讓整個行業(yè)都可以參考借鑒，為中國碳市場的健康有序發(fā)展提供公共產(chǎn)品。比如我們在做的碳金融，是真正以碳資產(chǎn)作為質(zhì)押物，不需要依靠企業(yè)現(xiàn)有的授信，同時能夠拓展新的融資渠道，獲取相對低成本的融資能力。這是中小企業(yè)特別是基層發(fā)電企業(yè)非常需要的。

在過去一年中，我們積極參與香港國際碳市場的頂層設(shè)計和首批交易，與中金公司境外子公司聯(lián)合完成了新加坡國際碳市場首批碳信用標(biāo)準(zhǔn)化合約交易，積極推動歐盟分支機(jī)構(gòu)成立，與歐盟知名氣候治理智庫開展合作，推動集團(tuán)公司碳業(yè)務(wù)的全球聯(lián)動；成功發(fā)布3只碳債券，累計實現(xiàn)注冊額度21.3億元，實現(xiàn)融資額近2億元，為集團(tuán)內(nèi)兄弟單位減污降碳改造、建設(shè)新能源項目籌集低成本資金，引領(lǐng)全國碳金融發(fā)展；完成國家電投集團(tuán)816家二、三級企業(yè)全口徑碳足跡核算，為中央企業(yè)落實黨的二十大精神，加速建立碳排放核算體系打造成功樣板；與波士頓、麥肯錫、畢馬威等國際頂級咨詢公司和專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，在用戶側(cè)綜合智慧能源拓展、綠電轉(zhuǎn)化領(lǐng)域、“雙碳”服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行深度合作，推動具體項目落地；作為集團(tuán)公司綠電轉(zhuǎn)化產(chǎn)品專業(yè)銷售平臺，已組建專業(yè)的營銷團(tuán)隊開展對接及儲運網(wǎng)絡(luò)搭建，并率先完成集團(tuán)公司吉林大安風(fēng)光制氫合成氨一體化項目和山東海陽綠色甲醇項目碳足跡核算，為產(chǎn)品實現(xiàn)綠色認(rèn)證和銷售奠定堅實基礎(chǔ)；制定集團(tuán)公司碳達(dá)峰行動方案，并在今年全面協(xié)助建立集團(tuán)公司碳達(dá)峰考核體系，穩(wěn)步系統(tǒng)推進(jìn)碳達(dá)峰工作。

中能傳媒：國家電投是清潔能源發(fā)展最為迅速的能源央企。作為國家電投的二級企業(yè)，在“雙碳”目標(biāo)背景下，在我國碳市場蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，貴公司在開展相關(guān)業(yè)務(wù)中具有哪些優(yōu)勢？

泮昊：優(yōu)勢還是我們的創(chuàng)新引領(lǐng)能力。

碳金融只是我們創(chuàng)新引領(lǐng)的工作之一。發(fā)揮國家電投作為清潔能源領(lǐng)軍企業(yè)的優(yōu)勢，打造合作生態(tài)圈，在短時間內(nèi)具備“能算、能認(rèn)、能減”的碳足跡核算及其衍生業(yè)務(wù)的一體化服務(wù)能力，也是我們創(chuàng)新引領(lǐng)的具體表現(xiàn)。此外，我們的國際業(yè)務(wù)，也是創(chuàng)新引領(lǐng)的優(yōu)勢所在。

在公司成立之初，國家電投集團(tuán)董事長錢智民就要求我們高度重視國際業(yè)務(wù)，我們也一直把國際化融入到公司發(fā)展的基因里。歐盟碳市場目前最為成熟，從2005年起，經(jīng)過四個階段的發(fā)展，已經(jīng)涵蓋了八大高排放行業(yè)和六大溫室氣體種類，很快就會納入海運行業(yè)，短期內(nèi)還會納入建筑和交通運輸?shù)娜加团欧?，遠(yuǎn)期考慮建立碳移除體系。

我認(rèn)為，歐盟碳市場就好比是一個很成熟的深水區(qū)的游泳賽場，各種“泳道”、比賽類型都有，那么比賽規(guī)則是什么？每個賽道的選手該怎么做？用什么樣的策略去做這些工作？這是很值得我們解剖的麻雀。我們需要作好研究，更要積極試水，這樣才能獲取經(jīng)驗和能力。

我們現(xiàn)在在布局歐盟市場，計劃在歐盟設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，更深度地調(diào)研和理解歐盟碳市場和歐洲電力能源行業(yè)變革的邏輯關(guān)系，研判歐洲碳市場未來的發(fā)展趨勢，這也是一種創(chuàng)新。

在把深水區(qū)弄懂之后，下一步在我們國家該怎么建造游泳池，該設(shè)計怎樣的比賽規(guī)則？作為國資央企，我們有責(zé)任通過調(diào)查研究和具體實踐，去向主管部門建言獻(xiàn)策，供他們參考。在這個過程中，我們也可以把自己企業(yè)的能力建設(shè)起來，把服務(wù)其他行業(yè)的能力培育起來。

作為一個負(fù)責(zé)任的央企，應(yīng)該有這種擔(dān)當(dāng)。這種創(chuàng)新引領(lǐng)，不僅僅是國家對我們的要求，也是我們自己主動的探索。我們有這個能力，也有決心做好。

中能傳媒：近年來，我國碳市場在有條不紊的發(fā)展和建設(shè)中。作為這個新興的行業(yè)中的弄潮兒，您對我國碳市場未來的發(fā)展有哪些建議？

泮昊：碳市場的發(fā)展要按照黨的二十大提出的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”的總體要求推進(jìn)。“積極穩(wěn)妥”，既是定位，更是要求，等不得也急不得，冒進(jìn)肯定是不行的。在碳市場建設(shè)的過程中，在各行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，發(fā)展是第一位的。所以碳市場的發(fā)展循序漸進(jìn)是必然的，穩(wěn)步推進(jìn)也是必然的。

各個行業(yè)的頭部企業(yè)，特別是國資央企要率先垂范，把自己的能力培育好。我們也愿意把我們所有的跟碳相關(guān)的管理制度、管理體系、管理能力，無條件去支持和分享給其他行業(yè)的頭部企業(yè)。只有頭部企業(yè)打了樣，才能對整個行業(yè)形成頭雁效應(yīng)，才能真正去引導(dǎo)行業(yè)所有參與方把工作扎扎實實做好。

我們知道在碳市場的發(fā)展過程中有很多聲音。很多人希望在市場擴(kuò)容的同時，最好機(jī)構(gòu)能快速進(jìn)來，最好很快有二級市場，提升配額的流動性，讓市場馬上活躍起來。從某種意義上來說，這些說法是有道理的。但是碳市場建設(shè)的根本不是為了讓大家去逐利，不是讓金融機(jī)構(gòu)、資本市場通過碳市場去獲利，這不是政策目標(biāo)。碳市場的建立是為了從總量上控制碳排放，使其逐步減少，通過配額交易，逐漸把環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到排放企業(yè)身上，這樣企業(yè)才會更有意愿去做好減排的工作。