隨著人們對(duì)
碳市場(chǎng)的興趣日益濃厚,也增加了參與復(fù)雜交易網(wǎng)絡(luò)的中介機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者的數(shù)量。 自愿
碳市場(chǎng)的一些利益相關(guān)者是:
Project owners
從事諸如重新造林或可再生能源項(xiàng)目的所有者或組織
Project developers
使這些項(xiàng)目做好市場(chǎng)準(zhǔn)備的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商,他們也可能是項(xiàng)目所有者
Standard-setting bodies
標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),為項(xiàng)目認(rèn)證和發(fā)放
碳信用制定規(guī)則和要求
Verifiers or validators
評(píng)估和驗(yàn)證碳信用的質(zhì)量和真實(shí)性的驗(yàn)證或核證機(jī)構(gòu)
Registries
注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)發(fā)行碳信用及維護(hù)和跟蹤碳信用完整生命周期
Buyers
買(mǎi)家可以是企業(yè)、政府、個(gè)人或碳市場(chǎng)貿(mào)易商以及希望抵消其排放的組織
Exchanges
最近的負(fù)面輿論導(dǎo)致了市場(chǎng)一些擔(dān)憂,在REDD+卷入虛假價(jià)值調(diào)查輿論漩渦,自愿市場(chǎng)下跌
行情持續(xù)發(fā)酵,導(dǎo)致至今自愿碳市場(chǎng)依然處于輿論泥潭。
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面對(duì)以上問(wèn)題,對(duì)以上碳市場(chǎng)誕生了新的利益相關(guān)者,例如自愿碳市場(chǎng)誠(chéng)信委員會(huì)IC-VCM。他們的目的是推出質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),超越Verra或GS等標(biāo)準(zhǔn)制定者建立的制衡機(jī)制,以促進(jìn)公平和透明的貿(mào)易。還有新型評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),例如Trove,即通過(guò)自有評(píng)級(jí)模型對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用進(jìn)行質(zhì)量評(píng)級(jí)。
接下來(lái),我們來(lái)具體說(shuō)一下項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商。原則上,當(dāng)一項(xiàng)活動(dòng)從大氣中去除一噸二氧化碳當(dāng)量或通過(guò)專門(mén)努力阻止現(xiàn)有裝置釋放等量的二氧化碳時(shí),就會(huì)創(chuàng)建碳信用。在自愿碳市場(chǎng)中,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)開(kāi)展這類型的活動(dòng),可能是可再生風(fēng)能項(xiàng)目、 能源效率項(xiàng)目或防治砍伐或造林項(xiàng)目等。在少數(shù)情況下,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商也是項(xiàng)目所有者,但一般情況下,項(xiàng)目所有者只擁有、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)展以滿足標(biāo)準(zhǔn)并將其推向自愿市場(chǎng)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商執(zhí)行多項(xiàng)任務(wù)以幫助確保VCM的增長(zhǎng)。主要包括:
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獲取和確認(rèn)項(xiàng)目
與碳信用標(biāo)準(zhǔn)和核查機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作
承擔(dān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在將項(xiàng)目引入碳市場(chǎng)之前,開(kāi)發(fā)商會(huì)評(píng)估其價(jià)值。價(jià)值可以根據(jù)項(xiàng)目所適用的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)規(guī)定的“
方法學(xué)”、項(xiàng)目實(shí)際抵消的溫室氣體以及項(xiàng)目如何符合獲得碳信用資格的基本要求來(lái)衡量。在估算可抵消的
碳排放量時(shí)(
碳盤(pán)查),開(kāi)發(fā)商還預(yù)測(cè)基準(zhǔn)排放量,即在沒(méi)有計(jì)劃干預(yù)或減排項(xiàng)目的情況下本應(yīng)發(fā)生的排放量,準(zhǔn)確估算這些基線排放量可能具有挑戰(zhàn)性,并且受技術(shù)不確定性的影響。
開(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)認(rèn)可的第三方核證機(jī)構(gòu)來(lái)驗(yàn)證和核證項(xiàng)目,最終由第三方注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)簽發(fā)碳信用。開(kāi)發(fā)商通常充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人,代表他們的客戶提供更全面的服務(wù),代理銷售碳信用。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
開(kāi)發(fā)商賺取收入的方式不同,這些項(xiàng)目的財(cái)務(wù)模型各不相同。如果有單獨(dú)的項(xiàng)目所有者,開(kāi)發(fā)商可以收取傭金、費(fèi)用或保留一定比例的碳信用。也可以有其他財(cái)務(wù)模型。這取決于業(yè)主和開(kāi)發(fā)商之間的協(xié)議。
其中一些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商成為碳市場(chǎng)上的強(qiáng)大實(shí)體,該“中介”的存在有助于碳市場(chǎng)的拓展,但也會(huì)加劇市場(chǎng)上存在的信息不對(duì)稱。開(kāi)發(fā)人員可以充分知情地參與,而所有者可能對(duì)這些市場(chǎng)的運(yùn)作方式知之甚少或一無(wú)所知。因此,所有者通常會(huì)滿足于低于理想情況下應(yīng)公平分享的報(bào)酬。
非營(yíng)利組織
綠色和平組織的新聞項(xiàng)目Unearthed和氣候變化新聞網(wǎng)站 SourceMaterial進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多項(xiàng)目往往有利于開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)而不是項(xiàng)目所有者 。
這也表明更大的受益者是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員或者說(shuō)中介,他們的興趣和專長(zhǎng)在于貿(mào)易和投資,但這與市場(chǎng)的本意是一致的,分配方式往往是市場(chǎng)化導(dǎo)致的必然結(jié)果,雖然這種結(jié)果與更多的氣候行動(dòng)或環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)相矛盾。
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此外,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商可能有歪曲項(xiàng)目細(xì)節(jié)的動(dòng)機(jī)。例如,選擇基線取決于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員, 他們可以提出項(xiàng)目具備更多碳信用的預(yù)測(cè)和論據(jù)。在開(kāi)發(fā)人員如何聘請(qǐng)驗(yàn)證者方面也存在不當(dāng)行為的空間,一些市場(chǎng)觀察人士強(qiáng)調(diào)驗(yàn)證者也可能存在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證的不正當(dāng)動(dòng)機(jī)。雖然標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聲明如果驗(yàn)證者玩忽職守可以暫停認(rèn)證,但驗(yàn)證機(jī)構(gòu)可能會(huì)優(yōu)先考慮與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商保持良好關(guān)系而不是嚴(yán)格評(píng)估。標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)在紙面上制定了強(qiáng)有力的監(jiān)督制度,但在實(shí)踐中,這需要市場(chǎng)觀察者進(jìn)行更多討論和審查。
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