我國(guó)碳交易試點(diǎn)的成效分析與政策建議

 

上述分析表明，碳市場(chǎng)存在交易中斷和冷清現(xiàn)象，市場(chǎng)的諸多不確定性因素，使得現(xiàn)有和潛在的參與者顧慮重重。其一，全國(guó)碳交易市場(chǎng)初建之時(shí)，是政策不確定性最強(qiáng)的時(shí)期。區(qū)域碳交易試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮作用，在條件成熟后逐步向全國(guó)碳市場(chǎng)過(guò)渡，而開(kāi)展碳交易試點(diǎn)的地區(qū)符合條件的重點(diǎn)排放單位將逐步納入全國(guó)碳市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，試點(diǎn)過(guò)渡方案尚在研究制定中。其二，碳價(jià)的變化難以預(yù)期。從國(guó)家出臺(tái)的一系列與環(huán)保相關(guān)的政策可以看出，環(huán)境保護(hù)是中國(guó)乃至國(guó)際都十分關(guān)注的問(wèn)題，減少溫室氣體排放已成為大勢(shì)所趨。一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者均預(yù)計(jì)碳價(jià)將穩(wěn)步上升，到2025 年將超過(guò)人民幣80元/噸。但從目前試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)來(lái)看，碳價(jià)水平差距較大，最低的地區(qū)碳價(jià)不足10 元/噸。未來(lái)碳價(jià)的變化仍有很大的不確定性。

 

碳價(jià)的變化會(huì)受到國(guó)際市場(chǎng)的影響，但更多的會(huì)受到我國(guó)相關(guān)政策的影響。降低碳市場(chǎng)的不確定性，必須在政策層面設(shè)定明確的目標(biāo)和立場(chǎng)，做好政策設(shè)計(jì)，避免政策的左右搖擺和頻繁修正，給投資者以相對(duì)明確的預(yù)期，從根本上改變市場(chǎng)有價(jià)無(wú)市的清淡局面。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om