2016年1月，在全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議媒體解讀會(huì)上，環(huán)保部污染防治司副巡視員陳永清指出，“水十條”2015年度各項(xiàng)任務(wù)基本完成，但也面臨著一些困難：進(jìn)展情況不平衡，配套措施不完善，社會(huì)資本尚未大規(guī)模進(jìn)入水污染防治領(lǐng)域，各級(jí)政府仍需進(jìn)一步拓展資金渠道等。
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黃曉軍介紹，社會(huì)資本對(duì)進(jìn)入水污染治理等領(lǐng)域本身是有積極性的，但進(jìn)入的不夠，總的來說有三種可能，要么是無利可圖，要么是利潤(rùn)較小，要么是有利但拿不回來。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
為保證PPP合作資金按時(shí)足額支付、保障PPP合作方的合法權(quán)益、更好地推動(dòng)我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域PPP模式的良性發(fā)展，環(huán)境商會(huì)提出了加大財(cái)政預(yù)算保障，健全完善收費(fèi)機(jī)制；建立政府方保證金制度，鼓勵(lì)第三方支付模式；完善相關(guān)政策法規(guī)，強(qiáng)化PPP合同效力等建議。
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環(huán)境商會(huì)建議，應(yīng)建立政府方PPP項(xiàng)目履約保證金制度，研究明確保證金數(shù)額和支付形式，通過政府提前預(yù)留并提供履約保證金的方式，在一定程度上保障雙方合法權(quán)益。鼓勵(lì)通過第三方平臺(tái)托管合作資金，政府將應(yīng)支付的合作資金提前存入第三方平臺(tái)賬戶，第三方平臺(tái)依據(jù)合同約定，支付社會(huì)資本方相關(guān)費(fèi)用，保障PPP合作雙方權(quán)益。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部委應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)，強(qiáng)化PPP合同效力，減少因國(guó)家或地方政府政策變更、決策變化、決策相關(guān)方變動(dòng)等因素對(duì)已簽約PPP項(xiàng)目正常運(yùn)行的影響，從PPP項(xiàng)目的全生命周期角度避免因政府方相關(guān)變化帶來的合同資金不能按約履行的情況。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
黃曉軍認(rèn)為，有關(guān)環(huán)保PPP項(xiàng)目推進(jìn)的政策都比較好，但是需要一個(gè)逐漸沉淀、落地的過程，需要相關(guān)部門對(duì)這些政策的操作導(dǎo)則進(jìn)一步明確細(xì)化。
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