2016年11月30日,財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目10685個(gè),投資額12.7萬億元,無疑是中國一大體量的經(jīng)濟(jì)事件。但在實(shí)際操作中,民間資本參與PPP不積極、簽約率低等問題,也需要在頂層制度、法律法規(guī)完善等問題上進(jìn)一步完善?!吨袊?jīng)營報(bào)》記者獲悉,目前PPP立法正在推進(jìn)中,隨后也將公布PPP稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)到,PPP條例現(xiàn)在已經(jīng)完成了第一稿,并且已經(jīng)對(duì)部分專家征求了意見。
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首個(gè)國家級(jí)PPP基金迎來最大一單集中簽約。
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12月初,財(cái)政部牽頭成立的中國PPP基金與內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、河南、海南、貴州、陜西、湖南、寧夏9省區(qū)簽署合作設(shè)立省級(jí)PPP基金協(xié)議,基金總規(guī)模437億元,共有164個(gè)PPP項(xiàng)目。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
按照協(xié)議,中國PPP基金出資385億元,9省區(qū)政府共出資52億元,將撬動(dòng)5900億元的社會(huì)資本投資上述項(xiàng)目。
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隨著國家級(jí)PPP基金發(fā)力,今年以來地方的PPP基金籌建亦“如火如荼”,總規(guī)模已接近1萬億元。萬億規(guī)模的PPP引導(dǎo)基金也將發(fā)揮杠桿作用,加速推動(dòng)各地PPP投資。
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2016年11月30日,財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目10685個(gè),投資額12.7萬億元,無疑是中國一大體量的經(jīng)濟(jì)事件。但在實(shí)際操作中,民間資本參與PPP不積極、簽約率低等問題,也需要在頂層制度、法律法規(guī)完善等問題上進(jìn)一步完善?!吨袊?jīng)營報(bào)》記者獲悉,目前PPP立法正在推進(jìn)中,隨后也將公布PPP稅收優(yōu)惠政策。
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政府基金增信PPP引資 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
據(jù)財(cái)政部信息,中國PPP基金自7月正式運(yùn)營以來,累計(jì)簽約金額已達(dá)到517億元。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
注冊(cè)資本1800億元的中國PPP基金,成立于2016年3月4日,是由財(cái)政部聯(lián)合建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、光大集團(tuán)、交通銀行、工商銀行、中信集團(tuán)、全國社會(huì)保障基金理事會(huì)、中國人壽共同發(fā)起設(shè)立。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
中國PPP基金董事長(zhǎng)周成躍表示,基金投資規(guī)模一般占項(xiàng)目總投資的5%到6%,主要起到“增信”作用,帶動(dòng)其他社會(huì)資本跟進(jìn)。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
以簽約的海南省的子基金為例,其名稱為“中政企海南省環(huán)境清潔發(fā)展基金”,基金規(guī)模為45.02億元。中國PPP基金投資40億元,海南省政府出資5億元,基金管理公司認(rèn)繳0.02億元。這一基金將專門用于該省的重點(diǎn)PPP項(xiàng)目建設(shè)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
隨著國家級(jí)PPP基金發(fā)力,近期各地的PPP引導(dǎo)基金也呈現(xiàn)出加速之勢(shì)。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)壓力較大、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的背景下,推廣PPP模式尤為迫切和重要。”12月1日,陜西省副省長(zhǎng)莊長(zhǎng)興在西安舉行的“中國式PPP高峰論壇”上表示,截至今年10月底,陜西省PPP入庫項(xiàng)目共有996個(gè),總投資近9300億元。但陜西的PPP建設(shè)與東部仍有差距,后期將深度挖掘大項(xiàng)目,加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
而在12月2日的簽約中,陜西省簽約項(xiàng)目達(dá)到28個(gè),項(xiàng)目數(shù)額居于首位。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
“我們有土地、有政策,就是缺乏資金。”陜西一家開發(fā)區(qū)人士告訴記者,隨著城投公司的政府融資功能被剝離,地方政府為大項(xiàng)目尋求新的融資渠道更為迫切,引入省級(jí)和市級(jí)背景的PPP基金,更有利于發(fā)揮杠桿作用,吸引更多的社會(huì)資本參與。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
記者了解到,由陜西省財(cái)政設(shè)立的“陜西省PPP融資支持基金”還在籌建中,但是一些地級(jí)市的PPP基金已經(jīng)啟動(dòng)。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
11月18日,渭南市政府簽約15只基金。其中,首期規(guī)模為50億元的“渭南市PPP支持與合作發(fā)展基金”由渭南城市投資集團(tuán)和浦發(fā)銀行發(fā)起,投資于省市級(jí)PPP項(xiàng)目。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
另外,該市還設(shè)立了“渭南市PPP項(xiàng)目財(cái)政引導(dǎo)基金”,由渭南市財(cái)政局與深圳前海吉星全創(chuàng)投資有限公司發(fā)起,首期規(guī)模30億元,主要投資PPP項(xiàng)目。
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而就在不久前,由陜西金控集團(tuán)和銅川市財(cái)政局、銅川市開發(fā)投資公司發(fā)起的銅川市財(cái)經(jīng)發(fā)展基金成立,下設(shè)84億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與PPP基金和24億元的銅川市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。該子母基金由陜西金融控股集團(tuán)下屬的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行基金管理。
根據(jù)清科研究中心的數(shù)據(jù),現(xiàn)在中央和地方的PPP引導(dǎo)基金總規(guī)模接近1萬億元。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
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