【滬崇府發(fā)〔2025〕2號(hào)】上海崇明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)本區(qū)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)本區(qū)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

滬崇府發(fā)〔2025〕2號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，區(qū)各直屬單位，在崇市屬有關(guān)部門：

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  《崇明區(qū)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

上海市崇明區(qū)人民政府

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2025年1月26日

崇明區(qū)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，積極響應(yīng)國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)政策，探索世界級(jí)生態(tài)島適應(yīng)氣候變化新模式，為全國乃至全球海島形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合八部門印發(fā)《關(guān)于深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)的通知》要求，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則同意，崇明區(qū)積極開展深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，并成功入選全國39個(gè)深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。現(xiàn)根據(jù)全國深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作要求，印發(fā)崇明區(qū)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  一、面臨形勢

  （一）影響與風(fēng)險(xiǎn)

  崇明屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，位于長江流域入?？?，是氣候變化的敏感區(qū)和脆弱區(qū)。受氣候變化影響，高溫?zé)崂?、?qiáng)降水等極端天氣氣候事件增多。1961-2021年崇明區(qū)氣溫顯著上升，平均增溫速率為0.28℃/10年，其中2011-2020年為有氣象記錄以來最暖10年；2013年和2022年高溫日數(shù)分別為1961年有氣象記錄以來最多和次多，2017年最高氣溫創(chuàng)1961年以來最高值39.9℃。年降水量增加，降水量趨多，極端性增強(qiáng)，2011-2020年平均最大暴雨雨量為1961年以來最多10年。與此同時(shí)，臺(tái)風(fēng)年頻數(shù)呈上升趨勢。

  作為典型的河口海島型城市，崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，極端天氣氣候事件頻發(fā)對(duì)崇明的水資源、生態(tài)系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)較為嚴(yán)峻。一方面，氣候變化對(duì)本區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)帶來不利影響。降水極端性增強(qiáng)，“風(fēng)、暴、潮、洪”“三碰頭”或“四碰頭”復(fù)合災(zāi)害增多，長江中下游潮位抬升，城市水環(huán)境質(zhì)量和水資源安全風(fēng)險(xiǎn)增加。氣候變化導(dǎo)致海平面上升，改變近海生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致海岸侵蝕和咸潮入侵加劇，海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。氣候變化影響生物物種群落結(jié)構(gòu)，改變物種的地理分布、遷移途徑、生境棲息地環(huán)境，增加陸域生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定性。另一方面，氣候變化對(duì)本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來較大挑戰(zhàn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島的根本要求和重要任務(wù)，但極端高溫引起蔬菜生長趨勢減緩，溫度上升引起農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的加劇，暴雨、臺(tái)風(fēng)等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來隱患，氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利和不利影響疊加效應(yīng)明顯。暴雨、臺(tái)風(fēng)、極端氣候等災(zāi)害性天氣對(duì)能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程的安全運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全運(yùn)行、天然氣運(yùn)輸和供應(yīng)以及城市交通、港口等正常運(yùn)行和作業(yè)。存量生命線工程系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患增大，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和農(nóng)村民房風(fēng)險(xiǎn)增大，人居環(huán)境質(zhì)量和居民生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。

  （二）現(xiàn)狀與成效 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，崇明區(qū)適應(yīng)氣候變化工作已具備一定基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，國家-上海-崇明相關(guān)文件均已作出重要部署。《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》中明確提出“打造崇明世界級(jí)生態(tài)島”?！渡虾Ｊ羞m應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案（2024-2035年）》將崇明世界級(jí)生態(tài)島列為試點(diǎn)示范。崇明區(qū)將“建設(shè)安全韌性城市”納入“十四五”及2035年規(guī)劃綱要。二是堅(jiān)持生態(tài)立島，舉全市之力出臺(tái)并落實(shí)世界級(jí)生態(tài)島規(guī)劃綱要?！渡虾Ｊ谐缑鲄^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》與《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃綱要（2021—2035年）》擘畫了崇明世界級(jí)生態(tài)島藍(lán)圖，將崇明打造成為人與自然和諧共生的“中國”樣板。三是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升氣候監(jiān)測預(yù)警水平。崇明國家基本氣象站積累有60年以上長序列氣候觀測數(shù)據(jù)，轄區(qū)內(nèi)另建有4個(gè)國家級(jí)和23個(gè)省級(jí)自動(dòng)氣象觀測站，可提供近10年氣溫、降水、風(fēng)向風(fēng)速等要素資料。實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道一鍵式發(fā)布，預(yù)警信息最短可在3分鐘之內(nèi)送達(dá)區(qū)委區(qū)政府和各有關(guān)單位的防汛防災(zāi)責(zé)任人。四是落實(shí)相關(guān)措施，重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化行動(dòng)有效開展?？臻g規(guī)劃方面，印發(fā)《崇明世界級(jí)生態(tài)島規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》，明確實(shí)行新建建筑高度分級(jí)管控，嚴(yán)守人口規(guī)模、土地資源、生態(tài)環(huán)境、城市安全底線。水安全方面，水安全基礎(chǔ)得到鞏固，建立水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)，水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，在水體系建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、水管理能力持續(xù)加強(qiáng)等方面有效提升水資源利用能力。生態(tài)服務(wù)方面，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高，自然生態(tài)資源優(yōu)勢得到鞏固，地表水環(huán)境質(zhì)量考核達(dá)標(biāo)率100%，森林覆蓋率穩(wěn)步增加，生態(tài)服務(wù)功能有效提升。農(nóng)業(yè)方面，堅(jiān)持高科技、高品質(zhì)、高附加值發(fā)展理念，推進(jìn)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是形成“敢為人先”濃厚氛圍，各類試點(diǎn)示范工作遍地開花。崇明已成為超大城市人與自然和諧共生的“示范地”，獲國家殊榮20余項(xiàng)，并在陸續(xù)推進(jìn)“中國天然氧吧”“中國氣候宜居城市”“崇明世界級(jí)生態(tài)島碳中和示范區(qū)”“國家森林城市”“國際濕地城市”等試點(diǎn)示范工作。

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  （三）形勢與挑戰(zhàn) 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  面向未來，全球變暖趨勢仍在持續(xù)，氣候變化風(fēng)險(xiǎn)還在加大，氣候變化帶來的不利影響和突發(fā)氣候極端事件，已成為崇明建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島進(jìn)程面臨的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)氣候變化工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是適應(yīng)氣候變化工作體系和工作機(jī)制亟需建立健全。目前崇明區(qū)適應(yīng)氣候變化工作機(jī)制尚未系統(tǒng)建立，適應(yīng)氣候變化工作還未全面納入相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，氣候系統(tǒng)觀測—影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—采取適應(yīng)行動(dòng)—行動(dòng)效果評(píng)估的閉環(huán)工作體系尚未形成，適應(yīng)氣候變化的相關(guān)政策、資金、科技、人才保障還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是適應(yīng)氣候變化治理能力需要全面提升。基礎(chǔ)研究能力有待加強(qiáng)，相關(guān)理論研究與技術(shù)研發(fā)相對(duì)薄弱，對(duì)氣候變化影響監(jiān)測研判的能力有待加強(qiáng)，對(duì)氣候變化直接和間接威脅自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的復(fù)雜性、廣域性和深遠(yuǎn)性的分析評(píng)估能力亟待提升。自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的氣候韌性水平還需提升，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域適應(yīng)氣候變化行動(dòng)措施仍有待強(qiáng)化。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

  二、試點(diǎn)總體思路及目標(biāo)指標(biāo) 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“堅(jiān)持預(yù)防為主、強(qiáng)調(diào)主動(dòng)適應(yīng)，堅(jiān)持因地制宜、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)適應(yīng)，堅(jiān)持順應(yīng)自然、強(qiáng)調(diào)科學(xué)適應(yīng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)調(diào)協(xié)同適應(yīng)”為原則，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)并重，將適應(yīng)氣候變化全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推進(jìn)適應(yīng)氣候變化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造海島型適應(yīng)氣候變化崇明樣本，助力崇明碳中和示范區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為將崇明建設(shè)成為世界級(jí)生態(tài)島提供韌性保障。到2025年，崇明適應(yīng)氣候變化政策體系和體制機(jī)制基本完善，極端天氣氣候事件監(jiān)測預(yù)警能力持續(xù)增強(qiáng)，氣候變化不利影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平有效提升，氣候相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體系和防治能力取得明顯進(jìn)展，各重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化能力進(jìn)一步提升，全社會(huì)自覺參與適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的氛圍基本形成，氣候適應(yīng)型城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展。到2030年，崇明適應(yīng)氣候變化政策體系和體制機(jī)制更加完善，氣候系統(tǒng)觀測—影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—采取措施行動(dòng)—實(shí)施效果評(píng)估的閉環(huán)工作體系全面開展，氣候相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力顯著提升，各領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化行動(dòng)取得重大進(jìn)展，自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的氣候脆弱性明顯降低，全社會(huì)適應(yīng)氣候變化理念廣泛普及，氣候適應(yīng)型城市基本建成。到2035年，崇明氣候變化監(jiān)測預(yù)警能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和防范體系更加成熟，氣候相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，適應(yīng)氣候變化技術(shù)支撐體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，全社會(huì)適應(yīng)氣候變化能力顯著提升，氣候適應(yīng)型城市全面建成。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  建立崇明區(qū)建設(shè)氣候適應(yīng)型城市指標(biāo)體系，共確定7項(xiàng)指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)6項(xiàng)，優(yōu)勢指標(biāo)1項(xiàng)，詳見表1。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

表1 崇明區(qū)建設(shè)氣候適應(yīng)型城市指標(biāo)體系一覽表 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

序號(hào) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	指標(biāo)類型 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	指標(biāo)名稱 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	指標(biāo)值（2025年） 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	指標(biāo)值（2035年） 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
1 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	加強(qiáng)極端天氣氣候事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com	災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確度 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om	≥88分 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	高于國家平均水平 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com		災(zāi)害性天氣監(jiān)測率 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om	>97% 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	高于國家平均水平 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
3 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om	提升水安全保障水平 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	主海塘達(dá)標(biāo)率 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com	≥73% 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	100% 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
4 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	提升生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)功能 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com	占全球種群數(shù)量1%以上的水鳥物種數(shù) 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om	>12種 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	>12種 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
5 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om		人均公園綠地面積 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com	≥9平方米/人 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	≥15平方米/人 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
6 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com		海島生態(tài)恢復(fù)岸線 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om	≥13.78% 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com	≥13.78% 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
7 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	高于國家平均水平 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	高于國家平均水平 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  三、重點(diǎn)任務(wù) 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  （一）完善適應(yīng)氣候變化治理體系

  建立健全適應(yīng)氣候變化工作機(jī)制。依托崇明區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全由崇明區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、相關(guān)部門積極參與的氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。制定氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案，將氣候適應(yīng)型城市建設(shè)納入崇明各級(jí)各類相關(guān)規(guī)劃和世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。依托上海適應(yīng)氣候變化工作基礎(chǔ)，建立健全氣候系統(tǒng)觀測、影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、綜合適應(yīng)行動(dòng)、效果評(píng)估反饋的工作體系。

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  健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。加強(qiáng)多災(zāi)種和災(zāi)害鏈在線實(shí)時(shí)綜合監(jiān)測，明確自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警保障方案，提升災(zāi)害早期識(shí)別、早期預(yù)警和災(zāi)害信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。建立健全涉災(zāi)部門、承災(zāi)部門、專家團(tuán)隊(duì)、屬地政府等多方參與的監(jiān)測預(yù)警綜合研判機(jī)制。強(qiáng)化信息化支撐，依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城鄉(xiāng)運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”以及相關(guān)信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目建設(shè)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

  健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系。堅(jiān)持常態(tài)防災(zāi)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃為牽引，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)災(zāi)害防治能力。強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃、復(fù)用和融合，建立災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，編制多災(zāi)種綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，全面掌握災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)空間分布，實(shí)施分級(jí)分類防控，提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)研判能力，為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控提供科學(xué)依據(jù)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

  完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。開展全區(qū)預(yù)警信息發(fā)布效益評(píng)價(jià)工作。完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，做好預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)銜接，實(shí)現(xiàn)一鍵式精準(zhǔn)、快速發(fā)布。強(qiáng)化對(duì)各涉災(zāi)部門預(yù)警信息發(fā)布的協(xié)調(diào)職能，對(duì)全區(qū)預(yù)警信息發(fā)布開展業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。

  加強(qiáng)災(zāi)害綜合防御能力。結(jié)合“自然災(zāi)害防治九大工程”建設(shè)，整合資源、統(tǒng)籌力量，完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等防災(zāi)減災(zāi)骨干工程建設(shè)，推進(jìn)強(qiáng)韌性災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)防水平和承災(zāi)能力。加大地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)的防治力度，關(guān)注軟土地基大型建設(shè)地面沉降的監(jiān)督管理，適時(shí)籌劃實(shí)施林區(qū)消防蓄水池、森林防火道路建設(shè)和林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)地面沉降監(jiān)測站等地面沉降監(jiān)測設(shè)施建設(shè)完善。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  （二）強(qiáng)化氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  加強(qiáng)氣候變化對(duì)敏感領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的影響分析。全力推進(jìn)氣候生態(tài)品牌創(chuàng)建示范，開展崇明區(qū)氣候特征綜合分析。探索開展極端天氣氣候事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響定量化評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)天然氧吧和氣候宜居指標(biāo)的動(dòng)態(tài)評(píng)估，持續(xù)完善《崇明區(qū)生態(tài)氣象監(jiān)測信息》。

  開展敏感領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合氣候適應(yīng)型城市建設(shè)，探索構(gòu)建具有氣候恢復(fù)力的可持續(xù)城市發(fā)展路徑。評(píng)估“四碰頭”復(fù)合型災(zāi)害強(qiáng)降水對(duì)城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)、地下輸變電設(shè)備淹沒風(fēng)險(xiǎn)和海塘漫堤風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估未來氣候變化背景下水稻生育期和病蟲害的影響。強(qiáng)化重大工程的氣候可行性論證。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  （三）加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)

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  加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分依托上海人才基地優(yōu)勢，整合國內(nèi)外部門、高校和科研院所現(xiàn)有的人才資源，打造崇明適應(yīng)氣候變化人才培養(yǎng)高地，合作共謀崇明適應(yīng)氣候變化研究工作，助力崇明適應(yīng)氣候變化能力提升。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)型發(fā)展和素質(zhì)提升培訓(xùn)，培養(yǎng)一批與適應(yīng)氣候變化高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的高層次人才，將青年適應(yīng)氣候變化科技人才培養(yǎng)放在更加突出位置。加強(qiáng)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于適應(yīng)氣候變化知識(shí)和能力的培訓(xùn)。

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  積極引導(dǎo)公眾參與。結(jié)合世界氣象日、六五環(huán)境日、全國低碳日、全國生態(tài)日等節(jié)日活動(dòng)，廣泛開展形式多樣的宣傳和科普活動(dòng)，普及適應(yīng)氣候變化理念。支持鼓勵(lì)社區(qū)開設(shè)科普點(diǎn)位、組織應(yīng)急演練，邀請相關(guān)領(lǐng)域工作者向社區(qū)居民科普適應(yīng)氣候變化工作，加強(qiáng)公眾自身適應(yīng)氣候變化能力。創(chuàng)新宣傳手段和模式，通過課堂教育、課外活動(dòng)、科普講座等方式推動(dòng)適應(yīng)氣候變化教育進(jìn)校園。

  加強(qiáng)國際合作交流。積極借鑒適應(yīng)氣候變化國際經(jīng)驗(yàn)、理念和技術(shù)，充分利用國際資源引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，尤其在韌性城市、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)等方面與國外有關(guān)地區(qū)和城市開展廣泛國際合作，不斷提升本市適應(yīng)氣候變化工作能力。發(fā)展國際友好合作城市，與國內(nèi)外自然保護(hù)區(qū)建立姊妹保護(hù)區(qū)，推動(dòng)亞太生物遷徙通道沿線地區(qū)形成保護(hù)共識(shí)，共建人與自然生命共同體。拓展與國際機(jī)構(gòu)常態(tài)化合作，培育發(fā)展本土國際組織，建設(shè)綠色發(fā)展合作展示推廣平臺(tái)，推動(dòng)項(xiàng)目“引進(jìn)來”“走出去”，深化大型復(fù)雜人居河口島嶼建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)島國際影響力。

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  （四）加強(qiáng)極端天氣氣候事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  完善氣候變化綜合觀測網(wǎng)絡(luò)和極端事件監(jiān)測預(yù)警。調(diào)整氣象高影響區(qū)域和高敏感行業(yè)等災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)域的氣象監(jiān)測站網(wǎng)，迭代更新運(yùn)行時(shí)間超過8年的地面自動(dòng)氣象觀測站，增加氣壓、濕度、實(shí)景等要素觀測。推進(jìn)東海海洋綜合觀測區(qū)崇明東灘大氣本底站建設(shè)，建立溫室氣體高精度監(jiān)測平臺(tái)，優(yōu)化重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)的氣象監(jiān)測站網(wǎng)布局。強(qiáng)化極端天氣氣候事件監(jiān)測預(yù)警，迭代升級(jí)氣象精細(xì)化管理系統(tǒng)，開發(fā)強(qiáng)對(duì)流大風(fēng)、暴雨等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及提示的靶向智能推送功能，開展重大極端天氣氣候事件復(fù)盤總結(jié)。

  構(gòu)建多災(zāi)種和災(zāi)害鏈監(jiān)測預(yù)警“空、天、地”一體化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智能化監(jiān)測體系，加快災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)相關(guān)自然災(zāi)害及各類次生衍生災(zāi)害的專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，探索建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)空間可識(shí)、可控、可管、可響應(yīng)機(jī)制。以氣象、防汛防臺(tái)、地震、森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)為試點(diǎn)，部署神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑感知靈敏、互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享的城鄉(xiāng)神經(jīng)元系統(tǒng)，提升自然災(zāi)害立體綜合監(jiān)測能力。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  完善氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用，探索建立細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估業(yè)務(wù)。做好氣候變化關(guān)鍵、熱點(diǎn)問題以及敏感領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策咨詢和科普服務(wù)。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  （五）優(yōu)化適應(yīng)氣候變化空間布局

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  構(gòu)建生態(tài)安全格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行生態(tài)空間分類管控，保護(hù)長江口灘涂濕地資源，構(gòu)建促進(jìn)物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道，全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性?？茖W(xué)管控土地資源。嚴(yán)守城市開發(fā)邊界，鎖定建設(shè)用地總規(guī)模，開展全域土地綜合整治，為未來發(fā)展留足戰(zhàn)略空間。嚴(yán)控人口規(guī)模與建筑高度。按照“中國元素、江南韻味、海島特色”的要求，全島嚴(yán)格實(shí)行新建建筑高度分級(jí)管控，彰顯世界級(jí)生態(tài)島風(fēng)貌特色。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  打造“藍(lán)綠融合”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。聚焦鄉(xiāng)村振興示范村、骨干道路和河道節(jié)點(diǎn)、人口和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域，實(shí)施景觀休憩型和生態(tài)保育型相結(jié)合的林相撫育；主要圍繞森林保有量較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聚焦成片、成塊、成規(guī)模的森林，大力推進(jìn)開放休閑林地建設(shè)。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。注重綠色低碳、宜居安居。深化全域土地綜合整治，推進(jìn)撤制鎮(zhèn)更新改造，促進(jìn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”空間融合發(fā)展，形成生態(tài)地區(qū)和諧自然、鄉(xiāng)村地區(qū)有機(jī)舒朗、城鎮(zhèn)地區(qū)緊湊集約的城鄉(xiāng)空間布局，因地制宜開發(fā)利用地下空間，建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)。持續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行分類指引，因地制宜、科學(xué)合理、循序漸進(jìn)，按照保護(hù)村、保留村、撤并村分類探索推進(jìn)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊設(shè)計(jì)重塑鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)和生活環(huán)境，打造面向未來的鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)樣本，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)，全面提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平。建設(shè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。持續(xù)落實(shí)世界級(jí)生態(tài)島綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則，推動(dòng)城鎮(zhèn)集約式組團(tuán)式發(fā)展，提升城橋核心鎮(zhèn)的功能品質(zhì)。推進(jìn)東灘陳家鎮(zhèn)地區(qū)東部橋頭堡建設(shè)，努力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)重要集聚地、生態(tài)經(jīng)濟(jì)重要示范地。

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  （六）提升水安全保障水平 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

  強(qiáng)化防洪除澇體系建設(shè)。按照崇明三島主海塘全部達(dá)到200年一遇高潮位＋12級(jí)風(fēng)（不低于同頻風(fēng)）防御標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求建設(shè)海塘201.2公里，預(yù)計(jì)到2025年底，崇明島主海塘達(dá)標(biāo)率84.71%，長興島主海塘達(dá)標(biāo)率98.71％，到2035年，全區(qū)主海塘達(dá)標(biāo)率100%。

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  保障島域原水供應(yīng)安全。實(shí)施崇明東風(fēng)西沙原水系統(tǒng)復(fù)線工程和供水主干管成環(huán)工程，滾動(dòng)推進(jìn)供水管網(wǎng)提標(biāo)改造，鞏固提升崇明島和長興島（含橫沙島）“兩片五廠”的供水格局和能力。結(jié)合花博園區(qū)、陳家鎮(zhèn)地鐵小鎮(zhèn)及城橋新城區(qū)域的建設(shè)，積極開展高品質(zhì)飲用水示范區(qū)建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)供水品質(zhì)。到2025年，實(shí)施崇明島57.6公里“崇明島原水輸水系統(tǒng)二期工程”，提升本島原水供水的安全性及穩(wěn)定性。

  強(qiáng)化河湖水系生態(tài)治理能力。維護(hù)河湖空間完整、功能完好、生態(tài)安全，嚴(yán)控河湖岸線，嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道、圍墾湖泊。以生態(tài)清潔小流域建設(shè)理念為統(tǒng)籌，系統(tǒng)治水，推進(jìn)農(nóng)林水聯(lián)動(dòng)，打通斷頭河、生態(tài)輪疏治理、排澇圩區(qū)改造、鎮(zhèn)管河道生態(tài)治理和水土流失綜合防治，圍繞到2035年全域建成生態(tài)清潔小流域的目標(biāo)，成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)。樹立“三分建、七分養(yǎng)”的河湖治理觀念，著力壓實(shí)各級(jí)河湖管養(yǎng)單位工作責(zé)任，加強(qiáng)建管銜接，增強(qiáng)以人民為中心的治水理念，提升“群眾身邊的河”的水環(huán)境面貌，實(shí)現(xiàn)河湖通暢、生態(tài)健康、清潔美麗、人水和諧。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

  完善城鄉(xiāng)排水體系建設(shè)。結(jié)合新一輪排水規(guī)劃要求，海綿城市要求，充分考慮綠色消納作用，建成區(qū)（城橋，新河，堡鎮(zhèn)，陳家鎮(zhèn)，長興鎮(zhèn)）分階段分區(qū)域達(dá)到3年一遇標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求。其它區(qū)域，統(tǒng)籌至生態(tài)清潔小流域建設(shè)。實(shí)現(xiàn)大雨不積水，暴雨不內(nèi)澇。協(xié)調(diào)推進(jìn)非區(qū)管強(qiáng)排區(qū)泵站（工業(yè)園區(qū)官山東、官山西）提標(biāo)擴(kuò)容，推進(jìn)城橋鎮(zhèn)雨污分流改造，將工業(yè)園區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)提高到三年一遇，城橋鎮(zhèn)老城區(qū)提高到一年一遇標(biāo)準(zhǔn)以上。結(jié)合新河鎮(zhèn)區(qū)域開發(fā)新建雨水管道，實(shí)施新河強(qiáng)排區(qū)泵站建設(shè)，增加初期雨水調(diào)蓄池，將新河強(qiáng)排區(qū)(含富盛園區(qū)）局部排水標(biāo)準(zhǔn)提高到三年一遇。堡鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、長興鎮(zhèn)通過新建雨水管道，保障除澇能力，提高排水標(biāo)準(zhǔn)。

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  推進(jìn)水資源智能化監(jiān)測體系。對(duì)標(biāo)“全面、及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)”水文服務(wù)目標(biāo)，服務(wù)于防汛抗臺(tái)、水環(huán)境建設(shè)、水生態(tài)監(jiān)測、水資源合理利用和配置需求，加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施及日常維護(hù)機(jī)制建設(shè)。完成水文測報(bào)站網(wǎng)升級(jí)改造。完成長江口咸潮監(jiān)測系統(tǒng)升級(jí)。研究水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)布設(shè)及站點(diǎn)建設(shè)，提升水文應(yīng)急監(jiān)測能力。“十四五”期間建設(shè)智慧水務(wù)管理平臺(tái)，形成較完善的海塘、水閘、河湖、廠站的智能感知體系，開發(fā)建設(shè)“廠、站、網(wǎng)”“管、養(yǎng)、護(hù)”等綜合應(yīng)用系統(tǒng)，做到智能監(jiān)測、系統(tǒng)運(yùn)行、全程管控。注重綜合協(xié)調(diào)和實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，指揮一塊屏、統(tǒng)管一張網(wǎng)、聯(lián)動(dòng)一盤棋。建立全區(qū)統(tǒng)一的水務(wù)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，水務(wù)基礎(chǔ)信息采集基本全覆蓋，推動(dòng)資源共享。

  （七）提升生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)功能 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  構(gòu)建“功能多樣”的生態(tài)安全屏障。錨固生態(tài)基底，構(gòu)建東灘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為主體，北湖、西沙等長江口濕地以及重要生物棲息地為補(bǔ)充的生態(tài)安全保障區(qū)。圍繞北沿地區(qū)濕地，開展外來物種滅除。重點(diǎn)聚焦生態(tài)功能受損和退化、破碎化嚴(yán)重的自然濕地，以自然恢復(fù)為主，自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的方式，積極落實(shí)濕地生態(tài)修復(fù)。

  鞏固提升森林經(jīng)營能力。推進(jìn)公益林質(zhì)量提升，著力推進(jìn)森林撫育和林相改造，加強(qiáng)中幼齡林的林分撫育，培育長壽命樹木，持續(xù)增強(qiáng)森林活力。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚坝^改造，配置相關(guān)設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)空間，提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

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  完善城鄉(xiāng)公園體系建設(shè)。依托崇明區(qū)生態(tài)資源稟賦，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞花博園區(qū)、集中居住、點(diǎn)狀供地等區(qū)域，有序推進(jìn)“海上花島”建設(shè)步伐。完善以國家公園、區(qū)域公園（郊野公園）、城市公園、地區(qū)公園、社區(qū)公園（鄉(xiāng)村公園）等為主體，微型（口袋）公園、立體綠化為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)公園體系。結(jié)合城市更新，以骨干道路生態(tài)景觀帶為紐帶，激活建成區(qū)及周邊地區(qū)活力。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。推進(jìn)崇明北沿互花米草綜合防治工程。通過以“刈割+圍淹”為主，“刈割+翻耕深埋”“刈割+管袋覆蓋遮蔭”等為輔的物理綜合除治措施，解決崇明北沿濕地互花米草入侵的生態(tài)問題，基本實(shí)現(xiàn)崇明北沿濕地區(qū)域內(nèi)互花米草除治,互花米草清除率達(dá)到95%以上。通過綜合采用微地形調(diào)整、生境營造等生態(tài)修復(fù)措施，修復(fù)恢復(fù)灘涂生態(tài)系統(tǒng)，吸引原有水鳥種群回歸，根本性保障本土灘涂生態(tài)安全，濱海濕地生態(tài)功能持續(xù)恢復(fù)。

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  加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開展生物棲息地建設(shè)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。開展生物多樣性調(diào)查與評(píng)估，加強(qiáng)鳥類資源保護(hù)，配合市級(jí)部門推進(jìn)崇明東灘鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性提升項(xiàng)目，做好東亞-澳大利西亞候鳥遷徙路線上落腳點(diǎn)保障，落實(shí)黃渤海候鳥棲息地（第二期）世界自然遺產(chǎn)保護(hù)。配合市級(jí)部門加強(qiáng)以中華鱘為代表的珍稀瀕危水生野生動(dòng)物保護(hù)，建成長江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)基地二期工程及配套項(xiàng)目，持續(xù)開展長江口中華鱘等珍稀瀕危水生生物增殖放流。強(qiáng)化野生動(dòng)物監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施全域禁獵，全面禁止食用和非法交易野生動(dòng)物，規(guī)范野生動(dòng)物利用、收容等。加強(qiáng)本土漁業(yè)資源保護(hù)，維護(hù)海洋生物多樣性。落實(shí)“調(diào)查登記、日常保護(hù)、定期觀測、分類分級(jí)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、后續(xù)儲(chǔ)備”六大機(jī)制，并建立完善古樹名木信息管理系統(tǒng)。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  （八）提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力

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  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)應(yīng)變減災(zāi)工作體系。提供一批優(yōu)質(zhì)氣候生態(tài)產(chǎn)品。探索建立設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化、分眾化氣象服務(wù)模式。利用高分辨率衛(wèi)星資料，動(dòng)態(tài)監(jiān)測農(nóng)田、水域和植被，開展氣象災(zāi)害評(píng)估。健全氣候?yàn)?zāi)害監(jiān)測預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，完善災(zāi)害診斷技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。編制不同區(qū)域、不同災(zāi)種和農(nóng)業(yè)物種的減災(zāi)預(yù)案，提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)物資儲(chǔ)備。開展極端天氣氣候事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響定量化評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警技術(shù)研究。

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  健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。實(shí)施水稻、蔬菜、大棚設(shè)施等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。提高災(zāi)中災(zāi)后應(yīng)急處置能力?？焖賳?dòng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急工作小組，聯(lián)合保險(xiǎn)公司做好應(yīng)急預(yù)案，全面開展救災(zāi)指導(dǎo)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。啟動(dòng)保險(xiǎn)快速理賠機(jī)制。配合保險(xiǎn)公司專業(yè)理賠團(tuán)隊(duì)，加快對(duì)受災(zāi)情況的精準(zhǔn)核對(duì)、損失評(píng)估與保險(xiǎn)賠付進(jìn)程。開通綠色理賠通道，推動(dòng)簡化理賠流程，確保受災(zāi)群眾能夠及時(shí)獲得賠付，減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)災(zāi)后技術(shù)指導(dǎo)，助力農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

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  提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。實(shí)施都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力，提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一張圖”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺(tái)整合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源服務(wù)，打造智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景。實(shí)施項(xiàng)目儲(chǔ)備聚焦，提升耕地、種子、裝備、災(zāi)害防控等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增建設(shè)與改造提升，做好農(nóng)田基礎(chǔ)管護(hù)。優(yōu)化農(nóng)作物生產(chǎn)管理技術(shù)，創(chuàng)建“機(jī)器換人”生產(chǎn)基地，提高蔬菜行業(yè)生產(chǎn)效率。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)，推動(dòng)設(shè)施菜田綠葉菜生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到60%。依托崇明長三角農(nóng)業(yè)“硅谷”資源，提高種源農(nóng)業(yè)、高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等科技水平，并融入適應(yīng)氣候變化建設(shè)理念。

  四、實(shí)施計(jì)劃與項(xiàng)目清單

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大類 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com	序號(hào) 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om	重大工程 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	具體內(nèi)容 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	責(zé)任主體 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com	項(xiàng)目完成時(shí)限 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
（一）完善城市適應(yīng)氣候變化治理體系 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	1 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	建立健全適應(yīng)氣候變化工作機(jī)制 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	依托崇明區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)氣候適應(yīng)工作。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	區(qū)生態(tài)環(huán)境局 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com	持續(xù)推進(jìn) 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
	2 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m	健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	開展全區(qū)預(yù)警信息發(fā)布效益評(píng)價(jià)工作，完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)預(yù)警信息發(fā)布開展業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om	區(qū)氣象局 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om	持續(xù)推進(jìn) 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
	3 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	加強(qiáng)災(zāi)害綜合防御能力 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om	加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和評(píng)估建設(shè)工程。開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，涵蓋氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等災(zāi)害領(lǐng)域，全面掌握主要災(zāi)害致災(zāi)、承災(zāi)體、歷史災(zāi)害、綜合減災(zāi)資源和能力、重點(diǎn)隱患的調(diào)查與評(píng)估，以及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃情況，建立災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。在綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和評(píng)估基礎(chǔ)上，全面評(píng)估防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實(shí)施分區(qū)分級(jí)分類管理。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)應(yīng)急局 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	持續(xù)推進(jìn) 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
（二）強(qiáng)化氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om	4 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com	加強(qiáng)氣候變化對(duì)敏感領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的影響分析 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	加強(qiáng)氣候變化對(duì)敏感領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的影響分析。全力推進(jìn)氣候生態(tài)品牌創(chuàng)建示范，開展崇明區(qū)氣候特征綜合分析。加強(qiáng)極端天氣氣候事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響定量化評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)天然氧吧和氣候宜居指標(biāo)的動(dòng)態(tài)評(píng)估，持續(xù)完善《崇明區(qū)生態(tài)氣象監(jiān)測信息》。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	區(qū)氣象局 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om	持續(xù)推進(jìn) 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
	5 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	開展敏感領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	評(píng)估未來氣候變化背景下水稻生育期和病蟲害的影響。探索臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端氣候事件農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新舉措。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m	區(qū)氣象局 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om	持續(xù)推進(jìn) 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
（三）加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力建設(shè) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	6 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化人才隊(duì)伍建設(shè) 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om	加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)型發(fā)展和素質(zhì)提升培訓(xùn)，對(duì)接上海市氣象人才計(jì)劃，立足現(xiàn)有氣象科技人才，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)目標(biāo)和考核激勵(lì)政策，培養(yǎng)符合基層氣象臺(tái)站需求的領(lǐng)軍人才，不斷提高人才隊(duì)伍的綜合水平。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	區(qū)氣象局 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	持續(xù)推進(jìn) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
	7 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	積極引導(dǎo)公眾參與 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com	開展宣傳和科普活動(dòng)，普及適應(yīng)氣候變化理念，引導(dǎo)公眾積極參與氣候適應(yīng)變化工作，加強(qiáng)公眾自身適應(yīng)氣候變化能力。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)生態(tài)環(huán)境局 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om	持續(xù)推進(jìn) 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
（四）加強(qiáng)極端天氣氣候事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	8 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	完善氣候變化綜合觀測網(wǎng)絡(luò)和極端事件監(jiān)測預(yù)警 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com	調(diào)整氣象高影響區(qū)域和高敏感行業(yè)等災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)域的氣象監(jiān)測站網(wǎng)，迭代更新運(yùn)行時(shí)間超過8年的地面自動(dòng)氣象觀測站，增加氣壓、濕度、實(shí)景等要素觀測。配合東海海洋綜合觀測區(qū)崇明東灘大氣本底站建設(shè)，建立運(yùn)行溫室氣體高精度監(jiān)測平臺(tái)，優(yōu)化重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)的氣象監(jiān)測站網(wǎng)布局。強(qiáng)化極端天氣氣候事件監(jiān)測預(yù)警，迭代升級(jí)氣象精細(xì)化管理系統(tǒng)，開發(fā)強(qiáng)對(duì)流大風(fēng)、暴雨等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及提示的靶向智能推送功能，開展重大極端天氣氣候事件復(fù)盤總結(jié)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com	區(qū)氣象局 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	2030年 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
	9 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	構(gòu)建多災(zāi)種和災(zāi)害鏈監(jiān)測預(yù)警“空、天、地”一體化網(wǎng)絡(luò) 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	極端天氣氣候事件監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com	區(qū)氣象局 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	持續(xù)推進(jìn) 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
	10 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	完善氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用，探索建立細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估業(yè)務(wù)。做好氣候變化關(guān)鍵、熱點(diǎn)問題以及敏感領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策咨詢和科普服務(wù)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)氣象局 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	持續(xù)推進(jìn) 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
（五）優(yōu)化適應(yīng)氣候變化空間布局 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m	11 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	構(gòu)建生態(tài)安全格局 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m	強(qiáng)化“三區(qū)三線”成果管控，扛牢耕地保護(hù)責(zé)任，落實(shí)好耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，優(yōu)化田林水空間布局。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)規(guī)劃資源局 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	持續(xù)推進(jìn) 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
（六）提升水安全保障水平 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	12 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	強(qiáng)化防洪除澇體系建設(shè) 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	推進(jìn)泵閘建設(shè)，“十四五”期間，提升三島引清調(diào)優(yōu)、防汛調(diào)度能力。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	區(qū)水務(wù)局 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	2035年 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
	13 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	保障島域原水供應(yīng)安全 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m	新建東風(fēng)西沙水庫原水泵站至陳家鎮(zhèn)水廠DN900～DN1400 原水單管57.6公里；東風(fēng)西沙水庫輸水泵站、城橋泵站、堡鎮(zhèn)泵站新增設(shè)備安裝及泵站進(jìn)出水管線；城橋水廠、堡鎮(zhèn)水廠、陳家鎮(zhèn)水廠各新建一根原水進(jìn)廠引入管。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com	城建集團(tuán)、區(qū)水務(wù)局 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com	2027年 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
	14 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com	強(qiáng)化河湖水系生態(tài)治理能力 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	推進(jìn)河道整治。根據(jù)崇明三島河湖水系規(guī)劃，整治本區(qū)骨干河道。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com	區(qū)水務(wù)局 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om	持續(xù)推進(jìn) 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
	15 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ		開展河湖生態(tài)治理。以生態(tài)清潔小流域建設(shè)理念為統(tǒng)籌系統(tǒng)治水，推進(jìn)農(nóng)林水聯(lián)動(dòng)，打通斷頭河、生態(tài)輪疏治理、排澇圩區(qū)改造、鎮(zhèn)管河道生態(tài)治理和水土流失綜合防治，圍繞到2035年全域建成生態(tài)清潔小流域的目標(biāo)，成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	區(qū)水務(wù)局 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com	持續(xù)推進(jìn) 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
	16 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	完善城鄉(xiāng)排水體系建設(shè) 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m	全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	區(qū)建設(shè)管理委 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	持續(xù)推進(jìn) 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
	17 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m		強(qiáng)化雨水排水系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合新一輪排水規(guī)劃要求，海綿城市要求，充分考慮綠色消納作用，建成區(qū)（城橋，新河，堡鎮(zhèn)，陳家鎮(zhèn)，長興鎮(zhèn)）分階段分區(qū)域達(dá)到3年一遇標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求。其它區(qū)域，統(tǒng)籌至生態(tài)清潔小流域建設(shè)。實(shí)現(xiàn)大雨不積水，暴雨不內(nèi)澇。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)水務(wù)局、生態(tài)企業(yè)集團(tuán) 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	2026年 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
	18 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m	推進(jìn)水資源智能化監(jiān)測體系 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com	持續(xù)完善水文監(jiān)測站網(wǎng)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施及日常維護(hù)機(jī)制建設(shè)，提升水文應(yīng)急監(jiān)測能力。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	區(qū)水務(wù)局 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	持續(xù)推進(jìn) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
（七）提升城市生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)功能 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	19 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	鞏固提升森林經(jīng)營能力 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	鞏固提升森林經(jīng)營能力，提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com	區(qū)綠化市容局 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	持續(xù)推進(jìn) 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
	20 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om	完善城鄉(xiāng)公園體系建設(shè) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	推進(jìn)骨干綠道、口袋公園新建改建。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)綠化市容局 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com	持續(xù)推進(jìn) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
	21 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com	增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	推進(jìn)崇明北沿互花米草綜合防治工程。通過以“刈割+圍淹”為主，“刈割+翻耕深埋”“刈割+管袋覆蓋遮蔭”等為輔的物理綜合除治措施，解決崇明北沿濕地互花米草入侵的生態(tài)問題，基本實(shí)現(xiàn)崇明北沿濕地區(qū)域內(nèi)互花米草除治,互花米草清除率達(dá)到 95%以上。通過綜合采用微地形調(diào)整、生境營造等生態(tài)修復(fù)措施，修復(fù)恢復(fù)灘涂生態(tài)系統(tǒng)，吸引原有水鳥種群回歸，根本性保障本土灘涂生態(tài)安全，濱海濕地生態(tài)功能持續(xù)恢復(fù)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com	區(qū)綠化市容局 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	2026年 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
	22 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om	加強(qiáng)生物多樣性保護(hù) 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com	開展生物多樣性調(diào)查與評(píng)估。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com	區(qū)生態(tài)環(huán)境局 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com	2025年 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
（八）提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	23 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om	強(qiáng)化農(nóng)業(yè)應(yīng)變減災(zāi)工作體系 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	圍繞糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保供，加強(qiáng)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)，持續(xù)做好農(nóng)業(yè)病蟲害防治氣象服務(wù)。開展極端天氣氣候事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響定量化評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警技術(shù)研究。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com	區(qū)氣象局 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	持續(xù)推進(jìn) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
	24 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com	健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om	健全風(fēng)險(xiǎn)保障，實(shí)施水稻、蔬菜、大棚設(shè)施等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)氣象局 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com	2025年 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
（八）提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m	25 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om	提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	實(shí)施都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力，提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)推進(jìn)9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田建設(shè)及7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推進(jìn)育供秧中心、恒溫糧倉、凈菜加工中心等10個(gè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成建設(shè)并投產(chǎn)，補(bǔ)齊設(shè)施農(nóng)業(yè)短板,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)崇明高端設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)和現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)。依托崇明長三角農(nóng)業(yè)“硅谷”資源，聚焦種源農(nóng)業(yè)、生物科技等領(lǐng)域積極引進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，提高種源農(nóng)業(yè)、高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等科技水平，并融入適應(yīng)氣候變化建設(shè)理念。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ	區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com	2025年 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

  五、組織實(shí)施保障 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。依托崇明區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)適應(yīng)氣候變化工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化組織實(shí)施。各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，積極作為，形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視適應(yīng)氣候變化工作，堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，形成工作合力。

  壓實(shí)工作責(zé)任。崇明區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭制定氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案并組織方案實(shí)施，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職責(zé)共同研究推進(jìn)適應(yīng)氣候變化相關(guān)重大政策、重大任務(wù)，形成年度工作任務(wù)清單，確保行動(dòng)方案全面落實(shí)。各部門在制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)的過程中，應(yīng)充分考慮氣候變化影響與風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)低碳、零碳試點(diǎn)示范實(shí)施主體積極探索適應(yīng)氣候變化示范工程。

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  加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估。建立健全氣候系統(tǒng)觀測、影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、適應(yīng)行動(dòng)措施研究、效果評(píng)估反饋的工作體系，建立行動(dòng)方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、定期評(píng)估和及時(shí)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，研究解決問題、適時(shí)優(yōu)化行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)方案動(dòng)態(tài)更新。

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  提升科技支撐能力。圍繞分析全球氣候變化背景下崇明氣候變化規(guī)律和未來氣候變化趨勢，開展中長期氣候變化情景預(yù)測，深入系統(tǒng)開展氣候變化對(duì)崇明重要領(lǐng)域的影響研究，提升氣候變化監(jiān)測預(yù)警、影響分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與適應(yīng)能力評(píng)估等重點(diǎn)問題的研究水平，尤其關(guān)注極端天氣與氣候事件的變化和預(yù)警，開展基于未來中長期氣候變化情景的適應(yīng)技術(shù)研究。

  發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮財(cái)政資金的專項(xiàng)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化相關(guān)工作的支持力度，以多種形式引導(dǎo)各類企事業(yè)單位參與適應(yīng)氣候變化的相關(guān)工作，逐步構(gòu)建有利于推進(jìn)適應(yīng)氣候變化工作的政策體系。鼓勵(lì)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、巨災(zāi)保險(xiǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域氣候風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型產(chǎn)品。鼓勵(lì)開展適應(yīng)氣候變化工作信息披露，完善多元化資金支持適應(yīng)氣候變化工作機(jī)制，推動(dòng)金融體系對(duì)適應(yīng)氣候變化做出系統(tǒng)性響應(yīng)。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  加強(qiáng)宣傳教育。深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，科學(xué)謀劃形式多樣的氣候適應(yīng)科普教育活動(dòng)，積極開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育和公眾宣貫工作，系統(tǒng)性、多維度、多方式地普及適應(yīng)氣候變化理念，加強(qiáng)公眾自身適應(yīng)氣候變化能力，廣泛動(dòng)員公眾與社會(huì)力量積極參與，共同助力崇明區(qū)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，及時(shí)向全社會(huì)通報(bào)崇明區(qū)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)進(jìn)展。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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