作為首批納入全國碳市場的重點(diǎn)行業(yè) 發(fā)電行業(yè)如何“迎考”？

 

王克指出：“短期內(nèi)，發(fā)電企業(yè)需深入研究國際規(guī)則。長期看，需要完善國內(nèi)碳定價(jià)機(jī)制，提高低碳競爭力。”趙俊華認(rèn)為，中國借助體制優(yōu)勢可以及時(shí)對全國碳市場進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。“全國碳市場的建設(shè)已經(jīng)參考?xì)W盟部分經(jīng)驗(yàn)，然而市場穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制的建立、碳抵消證書的推廣、用于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的碳金融衍生品市場，同樣亟需開拓。”

 

王志軒認(rèn)為，碳市場是一個(gè)高度依賴政策設(shè)計(jì)的市場。“首先要做好基礎(chǔ)建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)，對于初始配額分配要適度從緊但不宜過緊，更不能過松，既要給產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型留有合理時(shí)間，又要對企業(yè)形成一定的碳減排壓力，進(jìn)而形成碳市場的動(dòng)力。這項(xiàng)工作中的很多問題，只有通過實(shí)踐才能發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正。事實(shí)證明，世界主要國家或區(qū)域的碳市場都是在實(shí)踐中不斷完善的，我國也不會(huì)例外。”

 

王志軒指出，中國碳市場當(dāng)下面臨新的課題。“中國煤電機(jī)組平均能效水平和碳排放強(qiáng)度已達(dá)世界先進(jìn)水平，部分機(jī)組達(dá)到世界領(lǐng)先水平，碳市場如何進(jìn)一步深挖煤電‘低成本減碳’的空間？熱電聯(lián)供的能源利用總效率遠(yuǎn)超純發(fā)電機(jī)組，碳市場如何擴(kuò)大熱電聯(lián)供的規(guī)模、加大散煤治理力度？碳市場如何促進(jìn)可再生能源消納，體現(xiàn)可再生能源的低碳價(jià)值？碳市場在改善我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)狀、 電力系統(tǒng)優(yōu)化方面如何進(jìn)一步發(fā)揮作用？一方面，通過碳市場的實(shí)踐和理論創(chuàng)新，不斷完善由碳市場解決問題的機(jī)制；另一方面，碳市場不是萬能的，一些問題需要與其他政策機(jī)制聯(lián)合解決”。