理論上碳預(yù)算可以就全球、國家、公司或個人的水平設(shè)定。如加拿大自由黨的一份研究報告指出大企業(yè)必需建立起自己的碳預(yù)算，而且目前國際氣候社區(qū)已經(jīng)在使用個人碳預(yù)算的概念，將其定義為在一定時期內(nèi)直接因個人行為而排放到大氣中的二氧化碳總量，⑧并且不少網(wǎng)站提供個人碳預(yù)算的計算方法。但是由于每個地區(qū)的情況不同，這些計算都不能推廣到其他地方。
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建立全球碳預(yù)算的目標只有一個：將全球平均溫度增長(與工業(yè)化前水平相比)控制在2℃以內(nèi)。21世紀“碳預(yù)算”同時為實現(xiàn)這一目標提供了詳盡的路線圖。將21世紀全球碳預(yù)算轉(zhuǎn)化為各個具體的國家預(yù)算是減緩危險性氣候變化的第一步，同時也是成功實施任何多邊協(xié)議的先決條件。這也是最困難的一個議題，涉及重大的國際政治經(jīng)濟利益的調(diào)整和各國的根本利益，對每個國家特別是中國這樣的發(fā)展中大國有著至關(guān)重要的作用。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
國家碳預(yù)算同時也是國際協(xié)議的基礎(chǔ)。有效的多邊協(xié)議必須基于各國的共同承諾和透明原則。對于參與旨在合理控制全球溫室氣體排放量的國際協(xié)議的國家，締約方必須嚴格遵守各自的契約義務(wù)，這一點十分重要。確保各國將多邊承諾納入透明的國家碳預(yù)算，才能夠解決這一問題。在國家一級，碳預(yù)算能夠通過向投資者和消費者發(fā)出明確的未來政策走向的信號，降低經(jīng)濟混亂的威脅。除市場以外，碳預(yù)算在加強公眾意識、保障政府信用方面也起著重要的作用，公民可以根據(jù)碳預(yù)算的成果來評估政府對多邊減排所作出的貢獻。
一旦碳預(yù)算被采納，碳預(yù)算的適當數(shù)值范圍意味著可以根據(jù)碳預(yù)算使用系統(tǒng)層次的不同而作出不同的規(guī)定。在英國財政部頒布的第一部碳預(yù)算中，碳預(yù)算指的是最通常的含義，最初解釋為在英國整個經(jīng)濟體的范圍內(nèi)，同時考慮了在國內(nèi)更小經(jīng)濟層級的碳預(yù)算，以及將來把碳預(yù)算擴大到整個歐洲的可能性。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
可持續(xù)的碳預(yù)算才能保證真正可持續(xù)的發(fā)展，過去氣候變化政策實施效果不佳的情況表明，沒有一個可靠的多邊框架，世界將無法避免危險性氣候變化。但是，如果沒有國家目標和與目標相一致的政策支持，任何多邊框架都不會有什么成效。因此，有意義的21世紀全球碳預(yù)算必然需要擬訂一個在全球資源范圍內(nèi)運行的國家碳預(yù)算。全球碳預(yù)算指全球一定時期內(nèi)的累計排放，國家預(yù)算指一個國家在一定時期內(nèi)的累計排放。盡管關(guān)于2012年之后《京都議定書》承諾期排放限額的談判能夠而且必須建立全球碳預(yù)算，但只有當全球排放可持續(xù)之路落實成為具體的國家戰(zhàn)略和國家碳預(yù)算，它才具有真正意義。應(yīng)對氣候變化要求我們改變生產(chǎn)和使用能源的方式，要求我們在生態(tài)可持續(xù)能力的范圍內(nèi)生活。制定與全球減排目標相聯(lián)系的可靠預(yù)算是過渡到可持續(xù)排放途徑的出發(fā)點。碳預(yù)算通過一系列滾動計劃將目前與未來聯(lián)系起來，這些目標可以為制定碳預(yù)算提供依據(jù)。但是，可靠的目標必須得到明確的政策支持。迄今在這方面的記錄并不令人振奮。大部分發(fā)達國家還沒有實現(xiàn)《京都議定書》之下的減排目標：加拿大就是個典型的例子。有的國家設(shè)定的目標超出了《京都議定書》的規(guī)定范圍，英國和歐盟就屬于這一類，但是出于各種原因，它們可能都遠遠不能實現(xiàn)這些目標，除非它們立刻以緩解氣候變化為中心，進行能源政策改革。（完）
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