面對歐盟碳關(guān)稅，我國各省份鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)？該如何應(yīng)對？

對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)社會持久發(fā)展的重要力量。近期，相關(guān)國家打出碳關(guān)稅這張“貿(mào)易保護(hù)氣候牌”，以期主導(dǎo)應(yīng)對全球氣候變化背景下國際貿(mào)易新規(guī)則的制定，將對我國“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)帶來更高成本，對我國雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建帶來更大挑戰(zhàn)，對我國產(chǎn)業(yè)鏈信息安全帶來更高風(fēng)險。

 

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐。全球首個碳關(guān)稅法規(guī)——歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制已于2023年10月進(jìn)入過渡期，并將于2026年進(jìn)入征收期，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受影響程度最大。由于各省份鋼鐵產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度及對歐盟市場的依存度不同，綠色創(chuàng)新能力和碳足跡管理體系建設(shè)水平也不同。為此，亟須著力深化科學(xué)研判，綜合評估對比各省份受影響程度，進(jìn)而分省施策以提升減緩和適應(yīng)能力，賦能我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全綠色發(fā)展。

 

在碳關(guān)稅影響下，各省份鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的問題及挑戰(zhàn)

 

2021年，我國鋼鐵出口貿(mào)易額超過8000億元，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)度為8.3%。歐盟市場在我國鋼鐵出口貿(mào)易中的占比為8.4%。綜合產(chǎn)業(yè)對出口貿(mào)易的依存度以及出口貿(mào)易對歐盟市場的依存度來看，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受歐盟碳關(guān)稅影響范圍總體有限，約為0.7%，貿(mào)易額接近700億元。當(dāng)歐盟碳關(guān)稅免費(fèi)配額完全取消之后，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)碳關(guān)稅總成本每年約為62億元，并且省份之間差異顯著。