碳稅和碳交易并行有利于揚(yáng)長避短,促進(jìn)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
在應(yīng)對氣候變化的特定時期上,政府對于兩種政策手段的選擇上可能具有一定的傾向性。但考慮到現(xiàn)實(shí)中碳減排問題的復(fù)雜性以及碳減排政策的相對有效性,為了更好地應(yīng)對氣候變化,全面實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo),有必要充分認(rèn)識到碳交易和碳稅可以并行,二者的協(xié)調(diào)配合能夠發(fā)揮更大的調(diào)控作用。
無論從理論分析還是從國際社會政策選擇的傾向看,碳稅與碳交易都是可以同時運(yùn)用、共存并立的。理論上,兩者應(yīng)為互補(bǔ)關(guān)系,這種互補(bǔ)性主要表現(xiàn)在兩者的調(diào)控范圍和價格支撐上。國際政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明,在碳稅與碳交易政策的運(yùn)用上,已有較多的國家實(shí)現(xiàn)了兩者的并存。因此,基于中國市場機(jī)制較不完善的現(xiàn)實(shí)以及開征碳稅的獨(dú)特優(yōu)勢,中國更需要根據(jù)實(shí)際情況同時運(yùn)用碳交易與碳稅這兩種碳減排政策手段,構(gòu)建二者的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,來實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化和碳減排承諾,推動
綠色低碳發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明。
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