綠色稅收也稱環(huán)境稅收,是以保護(hù)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)利用自然資源,推進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)為目的,建立開(kāi)征以保護(hù)環(huán)境的生態(tài)稅收的“綠色”稅制,從而保持人類的可持續(xù)發(fā)展。狹義的綠色稅收即實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境目的而專門征收的稅收和對(duì)環(huán)境保護(hù)起作用的稅收。廣義的綠色稅則包括收費(fèi)。自1970年代以來(lái),在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中掀起了綠色稅制改革的熱潮。隨著20世紀(jì)五、六十年代環(huán)境問(wèn)題的日益惡化,一些具有環(huán)保特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)概念,諸如綠色國(guó)民生產(chǎn)總值、綠色會(huì)計(jì)、綠色營(yíng)銷、綠色稅收等相繼出現(xiàn)。這些“綠色”概念,不僅反映了人們對(duì)環(huán)保的重視程度,而且更重要的是將環(huán)境資源的消耗與補(bǔ)償納入經(jīng)濟(jì)范疇,從而有利于環(huán)境問(wèn)題的解決。“綠色稅收”一詞的廣泛使用大約在1988年以后,《國(guó)際稅收辭匯》第二版中對(duì)“綠色稅收”是這樣定義的:綠色稅收又稱環(huán)境稅收,指對(duì)投資于防治污染或環(huán)境保護(hù)的納稅人給予的稅收減免,或?qū)ξ廴拘袠I(yè)和污染物的使用所征收的稅。從綠色稅收的內(nèi)容看,不僅包括為環(huán)保而特定征收的各種稅,還包括為環(huán)境保護(hù)而采取的各種稅收措施。隨著綠色稅收理論在我國(guó)的出現(xiàn)和應(yīng)用,如何建立綠色稅收制度,以保護(hù)和改善我國(guó)的環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,已成為我國(guó)稅收理論界面臨的一個(gè)重要課題。(完)
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