有序擴(kuò)大碳交易行業(yè)覆蓋范圍 推動(dòng)碳資產(chǎn)投融資管理

2023年7月20日至21日，由中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院聯(lián)合主辦的第五屆中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展論壇在北京召開。論壇以“零碳動(dòng)能·綠色雄心”為主題，介紹中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，研討中國(guó)碳達(dá)峰技術(shù)路徑、碳中和規(guī)劃以及碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新等問題。

 

中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王金南在視頻致辭中指出，中國(guó)碳市場(chǎng)由碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和自愿減排交易市場(chǎng)互為補(bǔ)充組成，共同構(gòu)成我國(guó)碳交易體系。

 

“全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)也即將重新啟動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)碳市場(chǎng)的發(fā)展需要六方面的措施：一是有序擴(kuò)大全國(guó)碳交易行業(yè)覆蓋范圍；二是確定全國(guó)碳市場(chǎng)中長(zhǎng)期建設(shè)路線圖；三是建立透明碳市場(chǎng)機(jī)制；四是增加碳市場(chǎng)參與者；五是加強(qiáng)碳市場(chǎng)監(jiān)管；六是推動(dòng)多方合作。”王金南介紹稱。

 

在未來碳市場(chǎng)擴(kuò)圍的問題上，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)嚴(yán)剛也指出，下一步，需要在立足于碳市場(chǎng)成為低成本減排、有效工具核心技術(shù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在擴(kuò)大行業(yè)的覆蓋范圍、完善分配方法、推動(dòng)和完善市場(chǎng)調(diào)控政策及進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)相關(guān)的工作。

 

在社會(huì)最關(guān)心的全國(guó)碳市場(chǎng)“擴(kuò)圍”行業(yè)納入時(shí)間表上，清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)工程師佟慶指出，目前看來，“十四五”和“十五五”是中國(guó)擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋范圍有利時(shí)機(jī)。

 

對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑問題，中國(guó)工程院院士、原副院長(zhǎng)，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)碳中和專委會(huì)名譽(yù)主任杜祥琬表示，要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，從資源依賴走向技術(shù)驅(qū)動(dòng)。他提出，首先要優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二要培育壯大節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，第三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。他強(qiáng)調(diào)，雙碳目標(biāo)達(dá)成還需要重大關(guān)鍵技術(shù)突破，科技創(chuàng)新才能支持實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

 

國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)名譽(yù)主任、科技部原副部長(zhǎng)劉燕華指出，2022年中國(guó)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)油氣相對(duì)下降，清潔能源比例有所上升，推動(dòng)雙碳目標(biāo)必須要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

 

此外，上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹還指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要促進(jìn)碳交易市場(chǎng)和金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的融合與互動(dòng)，構(gòu)造碳交易市場(chǎng)定價(jià)到碳資產(chǎn)投融資管理，再到碳金融市場(chǎng)的完整鏈條。