金融服務“雙碳”還需市場資金及時“補位”

　　在近日召開的中國發(fā)展高層論壇2023年年會上，中國工商銀行行長廖林在“金融服務雙碳戰(zhàn)略”分組會中指出，金融機構(gòu)應把服務“雙碳”放在中國式現(xiàn)代化大局中去推進，結(jié)合當前服務實體經(jīng)濟的重點，推動綠色金融應從四個方面發(fā)力，分別是協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。金融服務“雙碳”戰(zhàn)略再一次進入了公眾的視野。

 

　　金融服務“雙碳”戰(zhàn)略需要大量資本投入

 

　　實現(xiàn)“雙碳”目標是我國對國際社會作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革。實現(xiàn)“雙碳”目標需要大量資金支持，除政府資金外，市場資金也要及時“補位”。近年來，資本市場深化改革與綠色低碳轉(zhuǎn)型有機結(jié)合，在加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)融資支持力度的同時，不斷豐富完善綠色產(chǎn)品體系，持續(xù)支持實體經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟師劉滿平在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，金融服務“雙碳”戰(zhàn)略需要大量的資本投入，主要是企業(yè)技術改造投資、低碳清潔能源投資以及零碳、負碳技術投資三大部分。

 

　　2022年7月21日，世界經(jīng)濟論壇與奧緯咨詢聯(lián)合發(fā)布《應對中國氣候挑戰(zhàn)：為轉(zhuǎn)型提供融資，實現(xiàn)凈零未來》報告。報告作者之一、奧緯咨詢董事合伙人錢行表示：“‘雙碳’承諾開啟了中國的綠色革命新浪潮，而這一重大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有賴于大量的資金投入。”

 

　　該報告也指出，為實現(xiàn)碳中和目標，從2020年到2060年，預計中國在電力、鋼鐵、交通、建筑和房地產(chǎn)行業(yè)所需的綠色融資總額約為140萬億元，即年均資金需求超過3.5萬億元。大力開展金融創(chuàng)新，支持重大的科技進步，是中國實現(xiàn)凈零排放的關鍵。

 

　　在劉滿平看來，在看到百萬億級投資所帶來的好處的同時，也要注意避免和防范四大風險：綠色通脹風險、傳統(tǒng)產(chǎn)能資產(chǎn)擱淺破產(chǎn)風險、碳效率較高的新產(chǎn)能過剩風險以及新產(chǎn)能投資收益不及預期風險。

 

　　有觀點認為，由于“雙碳”目標帶來百萬億級投資規(guī)模，所以金融服務“雙碳”自然會促進經(jīng)濟增長，甚至帶來若干萬億的經(jīng)濟增長。

 

　　在劉滿平看來，這個結(jié)論是建立在一定基礎上的，需要一定的前置條件。首先，“雙碳”目標的本質(zhì)是“產(chǎn)能替代”，即碳效率較高的新產(chǎn)能對碳效率較低的傳統(tǒng)產(chǎn)能的替代，其中很大部分新增投資是對傳統(tǒng)產(chǎn)能的替代，而不是“凈增”。如果“凈增”不是正數(shù)的話，也就說明碳減排對經(jīng)濟增長的制約大于促進作用，經(jīng)濟增長是實現(xiàn)不了的。所以，“雙碳”對經(jīng)濟的增長關鍵是盡量擴大“凈增量”。其次，與碳效率較低的傳統(tǒng)產(chǎn)能相比，未來碳效率較高的新產(chǎn)能投資乘數(shù)是否能夠變大，如果不足夠大，經(jīng)濟增長也會難以實現(xiàn)。

 

　　消費端減碳勢在必行

 

　　中國經(jīng)濟時報記者在采訪中了解到，新能源汽車就完美地詮釋了應如何看待“雙碳”目標與經(jīng)濟增長之間的關系。在汽車銷售總量下降的情況下，新能源汽車逆勢上漲。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2022年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。從汽車的例子可以看出，走傳統(tǒng)汽車發(fā)展道路，需求會越來越??；走新能源汽車道路，需求會越來越大。

 

　　“‘雙碳’目標可以成為經(jīng)濟增長的動力，但在目前碳排放與經(jīng)濟增長還存在正相關的情況下，某些地區(qū)、某一階段或許會成為經(jīng)濟增長的制約因素。究竟是成為動力還是制約因素，關鍵取決于經(jīng)濟增長與碳排放逐步脫鉤以及經(jīng)濟增長模式的改變。”劉滿平進一步表示。

 

　　除生產(chǎn)領域減碳外，消費端減碳勢在必行。當前，消費領域的碳足跡主要來自于衣食住等方面。有公開數(shù)據(jù)顯示，生活消費碳足跡占人均碳排放的40%-80%，消費端減排潛力不可忽視。10雙一次性筷子增加碳排放0.2千克；一張A4紙增加碳排放12.67克；

 

　　“目前更多的是從生產(chǎn)領域推進‘雙碳’目標，吸引金融資本進入，但缺乏從消費領域倒逼綠色低碳轉(zhuǎn)型的誘導、激勵機制。如果民眾消費模式不受‘雙碳’目標的影響而改變，生產(chǎn)端的零碳技術、固碳技術、負碳技術等必將受到經(jīng)濟合理性的約束。”劉滿平表示。