李文紅：綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的北京經(jīng)驗(yàn)

 

一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。本世紀(jì)初，北京以舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，形成了“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，“綠色”逐漸成為城市發(fā)展的“底色”。多年來，北京大力推進(jìn)污染物和溫室氣體協(xié)同減排，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，節(jié)能減排走在全國前列。2021年，北京中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)74%；PM2.5年均濃度為33微克/立方米，較2015年下降超過50%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比 2020 年下降 4% 左右，保持全國省級(jí)最優(yōu)水平。

 

二是綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。北京綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和技術(shù)在全國處于領(lǐng)先地位。全國環(huán)保企業(yè)前10強(qiáng)中有6家為在京企業(yè)，中關(guān)村已形成國內(nèi)最大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；注冊在京的“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理” 上市公司有12家，居于全國首位。新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，擁有國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心和國內(nèi)純電動(dòng)乘用車規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、市場銷量最大的企業(yè)。綠色能源產(chǎn)業(yè)體系完整，光伏、風(fēng)電、水電等高端裝備制造實(shí)力全國領(lǐng)先。綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，呈現(xiàn)區(qū)域化、占比高、機(jī)制新的特點(diǎn)；北京冬奧會(huì)實(shí)現(xiàn)場館100%由綠電供應(yīng)，所有新建場館均達(dá)到綠色建筑最高等級(jí)。近日，國家林草局公布2022年度林業(yè)碳匯試點(diǎn)名單，我市通州區(qū)入選，將于2023年1月至2025年12月試點(diǎn)開展“平原森林增匯減排經(jīng)營管理關(guān)鍵技術(shù)模式研發(fā)與示范區(qū)建設(shè)”和“林業(yè)碳匯效益精準(zhǔn)補(bǔ)償機(jī)制探索”。

 

三是監(jiān)管和政策優(yōu)勢。北京是國家金融管理中心，監(jiān)管指導(dǎo)、信息溝通便捷，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不斷健全。北京也是“國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)”和“中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”政策疊加城市，為綠色金融領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供了良好契機(jī)。

 

四是市場資源優(yōu)勢。綠色金融的發(fā)展需要依托完善的金融市場體系。北京是許多金融機(jī)構(gòu)總部所在地，也是全國資金匯集樞紐，還擁有眾多頂級(jí)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)和征信機(jī)構(gòu)等，能夠提供全鏈條專業(yè)服務(wù)。2021年，北京證券交易所成立，為創(chuàng)新型綠色中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

 

五是科技和人才優(yōu)勢。北京正在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，技術(shù)創(chuàng)新將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。2020年北京市印發(fā)《構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》，力爭到2022年建設(shè)成為具有區(qū)域輻射力和國際影響力的綠色技術(shù)創(chuàng)新中心。北京擁有全國30%的金融從業(yè)人員，國際知名大學(xué)留學(xué)歸國人員來京人數(shù)年均占全國30%，金融和科技人才后備力量充足，為綠色金融發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

 

六是國際合作優(yōu)勢。北京是國際交往中心，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、亞洲金融合作協(xié)會(huì)、絲路基金等國際金融組織總部設(shè)在北京，國際貨幣基金組織、世界銀行以及世界自然基金會(huì)等非政府環(huán)保類組織在京設(shè)立代表處。這不僅有利于吸引更多優(yōu)質(zhì)綠色金融機(jī)構(gòu)來京展業(yè)，引入更多境外資金支持我國綠色發(fā)展，還有利于開拓國際市場，推動(dòng)中外綠色科技和產(chǎn)業(yè)合作。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com