氣候投融資試點以碳金融創(chuàng)新為重點

 

關(guān)于綠色財稅和金融政策的下一步走向，葛察忠提到，從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的角度來看，仍然要服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護的重點工作，即污染防治攻堅、生態(tài)保護修復(fù)、減污降碳等重點。財稅政策、綠色金融政策將在此方面發(fā)揮更大作用。

 

具體政策手段上，一是進一步提高財政支持生態(tài)環(huán)保的規(guī)模，二是開辟財政資金支持的新領(lǐng)域，如減污降碳、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型等方面，“十四五”時期國家著力推進“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”，推進減污降碳協(xié)同等工作。因此，減污降碳將是現(xiàn)階段工作的主要目標(biāo)之一。

 

如何提升財政資金效率？葛察忠認(rèn)為，需要加強項目的監(jiān)管，選好合適的項目，支持EOD（生態(tài)導(dǎo)向型開發(fā)）項目，加強對財政項目資金的跟蹤監(jiān)管，探索推行由項目直接撥款改為購買服務(wù)的政策，在鼓勵個人綠色消費方面，也要發(fā)揮財政政策的作用，鼓勵更加綠色的消費。

 

國際上已經(jīng)較早地提出了稅收綠色化的概念，我國也在逐步推進，如環(huán)境保護費改稅、消費稅政策改革等。下一步，完善環(huán)境保護稅收政策，更好地服務(wù)于減污降碳，如是否可以考慮引進碳稅呢？葛察忠表示，要綜合考慮到我國碳交易和碳稅的關(guān)系，針對不同的作用主體進行征收，避免政策重疊，共同發(fā)揮好交易和碳稅的作用。