九部委氣候投融資重點(diǎn)仍以碳為主
去年,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行生等九部門決定開展氣候投融資試點(diǎn)工作,并組織編制了《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》(簡稱:《方案》)。
《方案》明確氣候投融資是綠色金融的重要組成部分,提出了八大重點(diǎn)任務(wù):編制試點(diǎn)方案,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,有序發(fā)展
碳金融,強(qiáng)化碳核算與信息披露,強(qiáng)化模式和工具創(chuàng)新,強(qiáng)化政策協(xié)同,建設(shè)國家氣候投融資項(xiàng)目庫,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和國際交流合作。
近期,生態(tài)環(huán)境部等九部委組織開展氣候投融資國家試點(diǎn)評(píng)審,各省市區(qū)陸續(xù)參加。葛察忠回應(yīng)道,此次氣候投融資試點(diǎn)與央行綠色金融改革試驗(yàn)區(qū),在目標(biāo)、工作任務(wù)方面皆存在差異。
他提到,此次九部委組織的試點(diǎn)評(píng)審的目標(biāo),主要涵蓋了政策、主體、項(xiàng)目、
平臺(tái)四個(gè)方面。一是基本形成有利于氣候投融資發(fā)展的政策環(huán)境;二是要培育一批氣候友好型的主體,包括企業(yè)主體和第三方投資機(jī)構(gòu);三是關(guān)于氣候投融資發(fā)展的項(xiàng)目及模式的考量;四是打造氣候投融資試點(diǎn)
平臺(tái)??傮w而言,目標(biāo)上央行綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)更偏重金融產(chǎn)品和綠色金融工具創(chuàng)新方面的試點(diǎn),與九部委所組織的試點(diǎn)存在明顯差異。此外,在本次試點(diǎn)的主體包含了地級(jí)示范市和國家級(jí)新區(qū),而央行綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)沒有明確提及國家級(jí)新區(qū)。
葛察忠介紹,氣候投融資試點(diǎn)的工作任務(wù),也與央行綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)也存在差異。氣候投融資試點(diǎn)有八大重要任務(wù),其中一項(xiàng)是有序地發(fā)展碳金融,還包括試點(diǎn)方案的編制、碳核算和碳信披,要避免“兩高”項(xiàng)目的盲目發(fā)展,管理模式和工具創(chuàng)新等方面的任務(wù)要求。目前發(fā)布的氣候投融資重點(diǎn)仍以控碳為主,而央行的綠色金融改革試驗(yàn)區(qū),其重點(diǎn)圍繞金融領(lǐng)域開展創(chuàng)新示范,不僅僅包含碳的投融資試點(diǎn),還涉及其他方面。
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