國家發(fā)改委、自然資源部兩部門：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品

近日，國家發(fā)改委、自然資源部印發(fā)《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出了9項(xiàng)重大工程，包括青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)（含黃土高原生態(tài)屏障）生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)（含川滇生態(tài)屏障）生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、東北森林帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、北方防沙帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、南方丘陵山地帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、海岸帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程、自然保護(hù)地建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)重大工程、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程，明確了各項(xiàng)重大工程的建設(shè)思路、主要任務(wù)和重點(diǎn)指標(biāo)，并在專欄中列出了47項(xiàng)具體任務(wù)。

《規(guī)劃》提出，按照中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，將全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程作為各級財(cái)政的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，進(jìn)一步明確支出責(zé)任，切實(shí)加大資金投入力度。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌多層級、多領(lǐng)域資金，集中開展重大工程建設(shè)，形成資金投入合力，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。持續(xù)加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)監(jiān)督考核。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立完善市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。將生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域作為金融支持的重點(diǎn)，建立健全生態(tài)資源融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。制定激勵(lì)社會資本投入生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的政策措施，保障各類社會主體平等享受財(cái)政、土地等優(yōu)惠政策的權(quán)利，鼓勵(lì)金融支持，穩(wěn)定政策預(yù)期，吸引社會資本積極參與重大工程建設(shè)和管理，探索重大工程市場化建設(shè)、運(yùn)營、管理的有效模式。