當下,亞洲地區(qū)可持續(xù)目標實現(xiàn)的突出問題之一是低碳轉(zhuǎn)型的進度較慢。這從各國相對保守的國家自主承諾(NDC)和巴黎協(xié)定中的承諾中都能體現(xiàn)出來。聯(lián)合國環(huán)境署在2017年的一份報告中就指出,按照當下巴黎協(xié)定的承諾,到2100年全球氣溫至少要升高3攝氏度。[1]筆者建議必須要從各國頂層設(shè)計入手,加大推動整個經(jīng)濟體系的低碳轉(zhuǎn)型。這包括要加大對可再生能源的支持力度,加快降低對化石能源的顯性的和隱性的補貼[2],同時,要注意能源轉(zhuǎn)型不僅限于能源產(chǎn)業(yè),而是要將減碳的目標嵌入到所有國民經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃之中。此外,特別要注意的是,在亞洲地區(qū),所有氣候相關(guān)項目中,大多數(shù)還是僅限于減緩氣候變化類,而并沒有對氣候適應(yīng)類項目給予足夠的重視。而事實上,鑒于該地區(qū)的經(jīng)濟社會環(huán)境復(fù)雜性與脆弱性(在亞太地區(qū),一個人受到自然災(zāi)害影響的機率比其他地區(qū)高出5倍),適應(yīng)類項目應(yīng)當受到更多的關(guān)注,未雨綢繆。以目前的二氧化
碳排放情況測算,氣候變化會加快自然災(zāi)害威脅的到來,并增加與之相關(guān)的財政風險[3]。所以,氣候災(zāi)害風險管理必須被盡快納入到國家級戰(zhàn)略規(guī)劃中,并對氣候適應(yīng)類環(huán)境投融資活動給與更多的支持。
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