IIGF觀點(diǎn)丨推動(dòng)我國(guó)碳金融發(fā)展的政策建議

文章來(lái)源:中財(cái)大綠色研究院崔瑩、王遙2018-11-01 16:35

我國(guó)碳金融發(fā)展的主要障礙

碳金融發(fā)展缺乏有效的碳交易市場(chǎng)基礎(chǔ)

碳金融的良好發(fā)展依賴于碳市場(chǎng)的健康穩(wěn)定和活躍交易，但當(dāng)前我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題無(wú)疑會(huì)阻礙碳金融的發(fā)展。

首先，市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性。各個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)的交易都集中發(fā)生在各自的履約期月份，反映出控排企業(yè)買入碳排放權(quán)主要是為了滿足履約要求，而非出于交易需求，企業(yè)的履約意識(shí)有待加強(qiáng)。很多缺口企業(yè)在臨近履約期、履約工作啟動(dòng)后才開(kāi)始入市購(gòu)買配額，在沖刺階段產(chǎn)生大量剛性需求，帶動(dòng)市場(chǎng)交易量和交易價(jià)格大幅度攀升；其他時(shí)間段內(nèi)，市場(chǎng)活躍度很低，導(dǎo)致非履約期市場(chǎng)流動(dòng)性嚴(yán)重不足。

其次，價(jià)格波動(dòng)較大導(dǎo)致企業(yè)難以對(duì)碳價(jià)形成合理預(yù)期，參與碳交易的風(fēng)險(xiǎn)增加，市場(chǎng)上又缺少相應(yīng)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的金融工具，因此加大了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的擔(dān)憂，形成惡性循環(huán)。

再次，各試點(diǎn)碳市場(chǎng)的信息透明度有待提高，包括配額量的確定、分發(fā)情況、控排企業(yè)排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、交易情況等。市場(chǎng)參與者不了解市場(chǎng)情況，無(wú)法形成穩(wěn)定的預(yù)期，缺乏理性決策的基礎(chǔ)。

此外，碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有待提高。碳排放數(shù)據(jù)是碳市場(chǎng)良好運(yùn)行和發(fā)展的重要因素，這需要完善的MRV（監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查）體系來(lái)保障。目前中國(guó)碳市場(chǎng)在MRV管理機(jī)制建設(shè)和具體執(zhí)行層面都存在問(wèn)題，相關(guān)制度和方法學(xué)有待細(xì)化，具體執(zhí)行的方法、流程有待完善，監(jiān)測(cè)方面的系統(tǒng)建設(shè)速度有待提高。本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com