推進(jìn)自愿減排交易，建立多元碳市場(chǎng)體系

全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)已于近日在北京啟動(dòng)，與2021年7月啟動(dòng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共同構(gòu)成完整的全國(guó)碳市場(chǎng)體系。

 

據(jù)悉，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易的正式啟動(dòng)，標(biāo)志著中國(guó)在碳市場(chǎng)建設(shè)上邁出了更為堅(jiān)實(shí)的一步，標(biāo)志著我國(guó)正在迅速完善以全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)為主體的多元碳市場(chǎng)體系，將有效發(fā)掘全社會(huì)自愿減碳的潛力，為全球可持續(xù)發(fā)展和氣候變化應(yīng)對(duì)作出了積極貢獻(xiàn)。

 

與政府分配給企業(yè)的碳排放配額(CEA等)不同，核證自愿減排量(CCER)是一種溫室氣體自愿減排產(chǎn)品，旨在通過(guò)量化核證的方式，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)的可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行認(rèn)證。 控排單位可以使用CCER抵銷(xiāo)部分碳排放，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制為碳排放履約提供靈活性，同時(shí)也為高碳行業(yè)循序漸進(jìn)謀劃和推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型贏得了時(shí)間。企業(yè)和個(gè)人可以購(gòu)買(mǎi)CCER抵銷(xiāo)自身碳排放，踐行低碳行動(dòng)承諾和履行社會(huì)責(zé)任，從而更好地展示全社會(huì)共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化的決心和行動(dòng)。

 

據(jù)了解，2023年以來(lái)，CCER重啟所需的條件日漸完備。2023年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)出《關(guān)于向全社會(huì)公開(kāi)征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議的函》。2023年10月19日，生態(tài)環(huán)境部和市場(chǎng)監(jiān)管總局一同發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》。2023年10月24日，生態(tài)環(huán)境部首次公布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等4項(xiàng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)。2023年11月16日，國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心和北京綠色交易所相繼發(fā)布了《溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記規(guī)則（試行）》、《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》以及《溫室氣體自愿減排交易和結(jié)算規(guī)則（試行）》。2023年12月27日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公開(kāi)了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》。與此同時(shí)，全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)分別投入使用。

 

在新的方法學(xué)指導(dǎo)下，CCER將按照真實(shí)性、唯一性、額外性的要求，推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的綠色低碳發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人更加積極地參與綠色低碳發(fā)展，激發(fā)更多創(chuàng)新和綠色投資，推動(dòng)清潔技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為我國(guó)全面推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化樹(shù)立榜樣。

 

啟動(dòng)儀式上，河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、自然資源部第三海洋研究所等四家項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位簽署了自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和減排量交易合規(guī)倡議。據(jù)北京綠色交易所目前公開(kāi)的消息，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)成交量已達(dá)37.5315萬(wàn)噸，總成交額2383.528萬(wàn)元。