重慶碳排放權(quán)交易管理迎來優(yōu)化 銜接全國碳市場

2日從重慶市生態(tài)環(huán)境局獲悉，重慶市人民政府近日印發(fā)《重慶市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(下稱“管理辦法”)，其中明確將銜接全國碳市場，對(duì)納入全國碳市場統(tǒng)一管理的重點(diǎn)排放單位，從本市碳市場管理名錄中移出，并按國家有關(guān)規(guī)定開展碳排放權(quán)交易活動(dòng)。

 

碳排放權(quán)交易是推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和重要的政策工具。重慶是西部地區(qū)唯一納入地方試點(diǎn)碳市場的省市，截至2022年底，全市碳市場各類產(chǎn)品累計(jì)成交量3999萬噸、交易額8.35億元。

 

管理辦法按照機(jī)構(gòu)改革后的職能職責(zé)，調(diào)整和明確發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管等市級(jí)有關(guān)部門的碳排放權(quán)交易管理職責(zé)，并明確注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作要求。

 

在溫室氣體重點(diǎn)排放單位方面，實(shí)行重點(diǎn)排放單位名錄管理；明確重點(diǎn)排放單位責(zé)任，要求重點(diǎn)排放單位控制溫室氣體排放，報(bào)告溫室氣體排放數(shù)據(jù)，清繳碳排放配額，公開碳排放相關(guān)信息，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。

 

在排放交易方面，明確重慶市地方碳市場交易產(chǎn)品主要為碳排放配額、國家和本市核證自愿減排量等，交易方式主要為協(xié)議轉(zhuǎn)讓、公開競價(jià)或者符合有關(guān)規(guī)定的其他方式，交易主體為重點(diǎn)排放單位、符合本市有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人；建立市政府碳排放權(quán)出讓資金管理模式，實(shí)行收支兩條線管理；明確交易機(jī)構(gòu)應(yīng)做好交易信息披露，及時(shí)披露可能對(duì)市場行情造成重大影響的信息，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

 

在排放核查與碳排放配額清繳方面，明確溫室氣體排放報(bào)告報(bào)送要求、核查及復(fù)核方式以及配額清繳要求；重點(diǎn)排放單位須定時(shí)向重慶市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送年度溫室氣體排放報(bào)告，并由市生態(tài)環(huán)境局組織開展核查工作。

 

此外，管理辦法還要求重點(diǎn)排放單位及時(shí)履行配額清繳的義務(wù)，當(dāng)碳排放配額不足以履行清繳義務(wù)的，可以購買碳排放配額用于清繳；碳排放配額有結(jié)余的，可以在后續(xù)年度使用或者用于交易。重點(diǎn)排放單位可以使用國家核證自愿減排量、本市核證自愿減排量或其他符合規(guī)定的減排量完成碳排放配額清繳。(完)