碳交易市場建設(shè)的歐洲啟示

文章來源:Refinitiv路孚特秦炎2022-09-01 09:27

俄烏沖突背景下,歐洲碳價腰斬后為何又恢復至80歐元/噸水平,年內(nèi)走勢如何?

在碳排放核查履約、提升市場靈活度方面,歐盟碳市場有哪些機制可以為中國借鑒?#e#
 
碳排放核查履約方面,歐盟建立了碳排放監(jiān)測核算、報告、核查制度(Monitoring Report and Verification,MRV),履約要求較為嚴格,若減排企業(yè)履約失敗,則采取100 歐元/噸的處罰標準對未履約的碳配額量承擔相應的處罰。
 
此外,歐盟能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)體系完善透明,設(shè)有專門評估核查機構(gòu)資質(zhì)的機構(gòu),還根據(jù)排放量大小,對碳市場排放數(shù)據(jù)誤差的容忍度分幾個級別,基于碳市場主要監(jiān)管覆蓋中大型排放設(shè)施的原則,平衡行政成本和減排成本。
 
提升市場靈活度要循序漸進。歐盟碳市場的發(fā)展并非一蹴而就,我們討論中國碳市場的發(fā)展,其實要對標2005年的歐盟碳市場,當時碳配額交易甚至沒有統(tǒng)一價格,流動性也不強。
 
歐盟碳市場后來交易量的大幅上升,一個原因是從2013年開始配額供給陸續(xù)引入拍賣模式。起初配額全部免費發(fā)放,引導企業(yè)進入碳市場。之后免費配額占比逐漸降低,拍賣成了最主要的配額發(fā)放渠道。相比歐盟碳市場接近500%的換手率,我國僅為4%,免費配額占比高也會影響市場活躍性。

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