對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的三點(diǎn)期許

 

全國(guó)碳市場(chǎng)首先納入發(fā)電行業(yè)，涉及2225家發(fā)電企業(yè)，尚未啟動(dòng)首筆交易，未來(lái)幾年還有待陸續(xù)納入石化、鋼鐵、水泥等其他重點(diǎn)排放行業(yè)。運(yùn)用好這一低成本減排機(jī)制，支撐全國(guó)2030年前碳達(dá)峰，僅剩10年時(shí)間。市場(chǎng)先用起來(lái)，再到用得好，有限時(shí)間要求制度設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐等工作加快推進(jìn)。即使啟動(dòng)交易，根據(jù)試點(diǎn)市場(chǎng)運(yùn)行多年的經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)碳市場(chǎng)短時(shí)間內(nèi)流動(dòng)性和活躍度難言激活。試點(diǎn)市場(chǎng)納入多個(gè)不同行業(yè)，尚且存在此問(wèn)題，全國(guó)市場(chǎng)納入單一發(fā)電或較少行業(yè)，企業(yè)同質(zhì)性高，碳減排成本差異小，問(wèn)題或更為突出。若市場(chǎng)只在履約考核前某段時(shí)間活躍，而平時(shí)交易寥寥，形成的碳價(jià)信號(hào)無(wú)法有力引導(dǎo)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型。

 

科學(xué)設(shè)定不同階段的碳排放權(quán)交易配額總量并合理分配，是確保碳市場(chǎng)流動(dòng)性、碳價(jià)格合理的關(guān)鍵，配套建立“配額儲(chǔ)備機(jī)制”，以應(yīng)對(duì)特殊情況下配額供需失衡導(dǎo)致碳價(jià)過(guò)低或過(guò)高問(wèn)題。可借鑒《可再生能源法》立法和執(zhí)行情況，加快推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)立法，讓減少二氧化碳排放成為全社會(huì)共同的責(zé)任，為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行提供充足的法律依據(jù)和約束，并支持碳金融相關(guān)創(chuàng)新，為市場(chǎng)注入活力。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m