上海碳交易制度及體系特點(diǎn)
3、上海碳交易制度及體系特點(diǎn)
上海碳排放交易制度和要素體系建設(shè)上總體具有以下特點(diǎn)：
一是始終保持制度先行。各類管理制度及技術(shù)方法均在充分研究的基礎(chǔ)上先行出臺，規(guī)范和指導(dǎo)后續(xù)各項(xiàng)工作的開展，確保上海碳交易試點(diǎn)期間各項(xiàng)工作均“有法可依、有矩可循”。
二是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)有效。率先出臺了企業(yè)碳排放核算方法，并在配額分配工作啟動前，依據(jù)此方法開展了3年的歷史數(shù)據(jù)盤查，盡可能保證數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的有效性，為后續(xù)碳排放管理的深化打好基礎(chǔ)。
三是配額分配上盡可能兼顧科學(xué)、公平和可操作性。依據(jù)不同階段的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和管理能力逐步深化、優(yōu)化配額分配方案，在具有可操作性的基礎(chǔ)上，盡可能科學(xué)和公平。
四是監(jiān)管嚴(yán)格，服務(wù)支撐。針對碳排放交易這一創(chuàng)新管理制度，主管部門在依法依規(guī)嚴(yán)格開展監(jiān)管的同時，積極做好企業(yè)溝通和協(xié)調(diào)，保障體系的有序運(yùn)行。
總體而言，上海已初步形成了較為完整的碳排放制度及體系，可結(jié)合碳排放管理要求的不斷提高進(jìn)一步優(yōu)化完善。
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