當前全國碳市場數據造假事件頻發(fā)的主要原因在于全國碳市場燃煤元素碳含量“高限值”政策的不合理
元素碳含量作為燃煤電廠碳排放量計算的重要參數，其數值大小直接影響電廠碳排放量計算結果，以及由此帶來的配額盈虧情況。
從2013年迄今，國內8個主要
試點省市的碳交易體系已經順利運行了9年，在碳排放核算過程中對燃煤元素碳含量參數也沒有引入“高限制”，實測值和缺省值之間的差距并不大。一個有意思的現象是，這8個
試點碳市場基本上也使用了跟全國碳市場相同一批主力核查機構，但這些碳交易試點實踐多年卻并未出現規(guī)?；?、系統化數據造假。
全國碳市場的運行初期，規(guī)則標準等都在完善中，這個階段應盡量減少人為因素。遺憾的是，全國碳市場沒有借鑒國際上和試點地區(qū)的上述寶貴經驗。
讓企業(yè)開展燃煤元素碳含量實測的政策初衷是為了倒逼企業(yè)開展實測工作，讓數據更符合實際情況，但由于“高限值”和實測值的差異可達到20%～30%，對企業(yè)的配額盈虧影響巨大，在巨大的利益誘惑面前，部分合規(guī)意識不強的控排企業(yè)在唯利是圖的服務機構的幫助下不惜鋌而走險，對排放數據進行相關造假。
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