《國(guó)家氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)方案 （2024—2030年）》政策解讀

一、出臺(tái)背景

 

隨著以全球變暖為特征的氣候變化進(jìn)一步加劇，近年來(lái)高溫?zé)崂?、洪澇、低溫寒潮、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件趨多趨強(qiáng)，人類的生存、生命和健康正在受到極大挑戰(zhàn)，提升氣候變化健康適應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力是當(dāng)務(wù)之急。為推進(jìn)落實(shí)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》提出的“全面推進(jìn)氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)”部署要求，國(guó)家疾控局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、中國(guó)氣象局、國(guó)家林草局等有關(guān)部門(mén)，在全面梳理國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、深入調(diào)查研究、廣泛征求多方意見(jiàn)和論證的基礎(chǔ)上，起草形成了《國(guó)家氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)方案（2024—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），現(xiàn)印發(fā)實(shí)施?！缎袆?dòng)方案》的出臺(tái)，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)氣候變化健康適應(yīng)能力具有重要意義。

 

二、主要內(nèi)容

 

《行動(dòng)方案》包括行動(dòng)策略和目標(biāo)、行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和保障措施3個(gè)部分。

 

（一）目標(biāo)定位。

 

明確了氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)策略，分階段設(shè)置工作目標(biāo)。計(jì)劃到2025年，健全工作機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和指標(biāo)體系構(gòu)建等。計(jì)劃到2030年，重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域氣候變化健康適應(yīng)能力、健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性顯著增強(qiáng)，全社會(huì)氣候變化健康適應(yīng)的友好環(huán)境基本形成。

 

（二）重點(diǎn)任務(wù)。

 

提出了10項(xiàng)氣候變化健康適應(yīng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。一是健全完善多部門(mén)氣候變化與健康工作協(xié)作機(jī)制。二是完善氣候變化與健康相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加強(qiáng)氣候敏感疾病的預(yù)警提醒。四是強(qiáng)化氣候變化健康風(fēng)險(xiǎn)、脆弱性和適應(yīng)能力動(dòng)態(tài)評(píng)估。五是提升氣候變化健康風(fēng)險(xiǎn)防范和綜合干預(yù)能力，包括增強(qiáng)氣候變化健康適應(yīng)協(xié)同能力，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、脆弱人群氣候變化健康適應(yīng)與干預(yù)。六是增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化衛(wèi)生保障能力，包括提升極端天氣氣候事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)極端天氣氣候事件衛(wèi)生應(yīng)急救治能力。七是增強(qiáng)健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性，包括加強(qiáng)綠色低碳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的極端天氣氣候事件抵抗力和恢復(fù)力，提升氣候敏感疾病的診療能力。八是營(yíng)造全社會(huì)氣候變化健康適應(yīng)的友好環(huán)境。九是加快氣候變化健康適應(yīng)科技創(chuàng)新。十是推進(jìn)氣候變化健康適應(yīng)全球行動(dòng)。

 

（三）保障措施。

 

要求從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好支持保障、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)實(shí)施指導(dǎo)等方面切實(shí)保障行動(dòng)落實(shí)。

 

三、貫徹落實(shí)

 

國(guó)家疾控局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)宣傳解讀、組織實(shí)施，督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)，推動(dòng)《行動(dòng)方案》各項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹執(zhí)行。