孫楨：氣候行動成為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，警惕競爭取代合作

美國繼任氣候特使約翰·波德斯塔明確主張“氣候”與“貿(mào)易”互為工具，這使得歐盟有了一個同盟。發(fā)達(dá)國家把“貿(mào)易”引入“氣候”，這是全球氣候治理進(jìn)入一個新階段的重要標(biāo)志。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

從根本上認(rèn)識這個新階段的特征，那就是“競爭取代合作”。其原因在于，大家都發(fā)現(xiàn)氣候行動已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。從某種程度上說，這頗具諷刺意味——大家合作30年，終于把氣候行動的成本降下來了，而這卻導(dǎo)致了合作的終結(jié)。或者，我們從積極的角度來看，也可以稱其為“競爭性合作”，因為好在尚不至于到“對抗”的程度。

一方面需要達(dá)成某種CCUS協(xié)定，因為雖然在COP26（《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會）上大家同意逐步淘汰不加裝CCS(碳捕集與封存)的煤電，但3年過去了誰都沒有明顯的動作，這種純粹為了公共利益的事，還得有一個制度性的安排。另一方面，必須實現(xiàn)技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用才能降低成本，這還得有中國的參與。更不用說，在20年尺度上“氣候過沖”（Climate overshoot）※ 背景下，假如溫室氣體實在控制不住，大家不得不討論地球工程，包括大規(guī)模的太陽輻射管理，這涉及到外太空的和平利用，但前提條件就是國際合作。所以，這就引發(fā)了關(guān)于中國的作用的再認(rèn)識。

再說各國的格局。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）把內(nèi)部困難向外輸出，維護(hù)了內(nèi)部團(tuán)結(jié)，但代價是丟掉了氣候領(lǐng)導(dǎo)者的旗子。美國在氣候治理問題上的形象更不用說了，發(fā)展中國家對此的看法相當(dāng)?shù)囊恢?。新興經(jīng)濟(jì)體則越來越自信——首屆非洲氣候峰會展現(xiàn)出非洲國家以氣候行動促進(jìn)工業(yè)化的決心。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

這兩天與參會代表交談，不少同志提出，歐盟氣候政策不是倒退了嗎？往好了說，人家有人家的難處，往酷了說，他有他的無能，你又何必管他。過去有一種習(xí)慣，大家喜歡比難處，你難我更難，你少干我也少干?，F(xiàn)在的邏輯不同了，氣候行動成為了一種經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。有一種長跑選手，他領(lǐng)先的時候還總是回頭看后邊的選手。我們沒必要這樣，只需要堅定不移，勇往直前。

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中國實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵詞是“積極”。實際上我們經(jīng)過深思熟慮，一直實行的是積極的國家戰(zhàn)略——在政治上，我們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，相信氣候變化科學(xué)，心懷人類命運(yùn)共同體意識。在外交上，我們維護(hù)多邊主義，又堅持獨(dú)立自主。在經(jīng)濟(jì)上，我們積極穩(wěn)妥朝著國家自主貢獻(xiàn)“雙碳”目標(biāo)努力。十分重要的是，在外部沖擊面前，我們?nèi)砸詧远ú灰频膽B(tài)度積極應(yīng)對氣候變化。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

答案可能是“不可不信，也不可全信”。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

這就要回答當(dāng)前一個貼近實際的問題，即如何防止由于碳指標(biāo)簡單地層層分解導(dǎo)致生產(chǎn)力浪費(fèi)性的“大搬家”，或者說如何真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的作用，以及在應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢包括外部沖擊中，如何把氣候政策統(tǒng)籌考慮進(jìn)去。

比如，堅強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施是適應(yīng)氣候變化必須的。生活可以簡約，基礎(chǔ)設(shè)施必須強(qiáng)健?；A(chǔ)設(shè)施需要鋼，鋼的碳排放是一次排放，但鋼可以重復(fù)使用。發(fā)達(dá)國家?guī)装倌攴e累的長流程鋼，現(xiàn)在足夠可以回收生產(chǎn)短流程鋼，但他們要求我們現(xiàn)在就提供短流程鋼是不公平的。所以我們的整個理論重塑，都應(yīng)在站在發(fā)展中國家的立場，服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。非洲等發(fā)展中國家也是這么想的。

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※ 氣候過沖是指全球升溫幅度超過1.5°C, 并在其回落至既定溫度目標(biāo)內(nèi)之前的一個階段。

來源丨可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ