山東青島片區(qū)探索建立碳評納入環(huán)評新機制

選定具有青島特色的輪胎、啤酒兩個重點行業(yè)，探索建立溫室氣體排放環(huán)境影響評價新機制。一是實現(xiàn)環(huán)評碳評一體化。融合銜接環(huán)評評價流程、評價內(nèi)容等內(nèi)容，兼顧污染物和二氧化碳排放影響范圍差異及影響預測技術等，依據(jù)項目建設類型科學設置評價流程、評價重點、評價內(nèi)容，構(gòu)建碳評框架，并將碳評內(nèi)容以專章形式納入環(huán)評，實現(xiàn)環(huán)評碳評一體化，在全國率先印發(fā)實施青島市輪胎、啤酒行業(yè)建設項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價技術指南。二是設定碳排放績效水平。全面摸排輪胎企業(yè)、啤酒企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)，對照國家輪胎、啤酒單位產(chǎn)品能源消耗限額相應要求，將與國內(nèi)國際能耗先進水平相當青島企業(yè)的單位產(chǎn)品碳排放量設定為績效參考值，同時結(jié)合同行業(yè)不同種類產(chǎn)品碳排放量存在差異、部分重點工序碳排放量占比大等因素，實行產(chǎn)品和重點工序碳排放績效水平雙管控，首次對輪胎、啤酒行業(yè)按產(chǎn)品種類、重點工序分別設定單位產(chǎn)品（或工序）碳排放績效參考值，源頭管控輪胎、啤酒行業(yè)碳排放水平。三是規(guī)范碳核算方法體系。充分考慮建設項目碳排放核算方法與國內(nèi)碳核查、聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會國家溫室氣體排放核算清單等碳排放核算政策、方法的銜接，根據(jù)化石燃料燃燒、工藝過程排放、外購電力熱力等不同排放來源，分別建立規(guī)范統(tǒng)一的碳排放核算方法，結(jié)合區(qū)域用能特點，科學制定各排放源活動數(shù)據(jù)的排放系數(shù)，為輪胎、啤酒行業(yè)建設項目碳排放核算數(shù)據(jù)流通順暢、結(jié)果有機銜接提供堅實的保障。