山東出臺“兩高”建設(shè)項目碳排放減量替代辦法，替代源的具體要求和碳排放量的核算辦法

“兩高”行業(yè)企業(yè)二氧化碳排放量大，抓住了“兩高”項目，就是抓住了碳排放的“牛鼻子”。為深入貫徹落實國家“雙碳”戰(zhàn)略和省委、省政府關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的部署要求，切實強化減污降碳的源頭管控，促進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我廳會同省發(fā)展改革委出臺了“兩高”項目碳排放減量替代辦法。《替代辦法》的出臺，填補了碳排放減量替代政策空白，使“五個減量替代”的拼圖更為完整。必將有力推動我省生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。 《替代辦法》明確，替代源主要包括：企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)減少的碳排放量，淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能減少的碳排放量，擬建項目建設(shè)單位通過可再生能源、清潔電力替代化石能源減少的碳排放量以及通過其他途徑減少的碳排放量。替代源應(yīng)滿足以下兩個條件：第一，替代源原則上是“兩高”行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2021年1月1日后形成的碳排放削減量。替代源在公示公告的“兩高”行業(yè)清單中，數(shù)據(jù)可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可復(fù)核、可驗證，可不限于規(guī)上企業(yè)。第二，必須是我省行政區(qū)域內(nèi)形成的碳排放削減量。 《替代辦法》明確了建設(shè)項目碳排放量核算辦法，核算公式為燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程、凈購入電力和熱力的碳排放量之和減去項目回收的碳排放量。替代量核算公式為建設(shè)項目碳排放量乘以行業(yè)系數(shù)。其中，水泥、煉化、電解鋁等項目行業(yè)系數(shù)為1.5；焦化、化肥、輪胎等項目行業(yè)系數(shù)為1.2。今年1月，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的補充通知》，優(yōu)化調(diào)整了“兩高”項目范圍和替代比例，瀝青防水材料和醋酸調(diào)出“兩高”項目范圍，鑄造用生鐵從鋼鐵行業(yè)調(diào)出單列，新上“兩高”項目的碳排放減量替代比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于1:1.1。