國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)--韓志峰解讀PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化有關(guān)問(wèn)題

 

韓志峰：PPP項(xiàng)目投資回報(bào)率相對(duì)不高，但回報(bào)長(zhǎng)期穩(wěn)定。針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，要充分利用各種金融工具，為每個(gè)PPP項(xiàng)目設(shè)計(jì)一套量身訂做的、合理的融資方案。國(guó)家發(fā)展改革委一直高度重視金融支持PPP模式工作，已經(jīng)或正在采取多項(xiàng)措施推動(dòng)PPP項(xiàng)目融資。

 

一是推動(dòng)開發(fā)性金融支持PPP項(xiàng)目。2015年3月10日，聯(lián)合國(guó)家開發(fā)銀行印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2015〕445號(hào)），通過(guò)貸款期限適當(dāng)延長(zhǎng)、利率適當(dāng)優(yōu)惠等政策，加大開發(fā)性金融對(duì)PPP項(xiàng)目支持力度。

二是開展PPP投融資研究。正在聯(lián)合中國(guó)建設(shè)銀行、清華大學(xué)開展PPP投融資課題研究，全面梳理PPP項(xiàng)目投融資方式的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，深入分析PPP項(xiàng)目融資中存在的問(wèn)題和困難，開展實(shí)際案例剖析，提出改進(jìn)PPP項(xiàng)目投融資方式的政策建議和具體措施。

三是促進(jìn)保險(xiǎn)資金投資PPP項(xiàng)目。支持清華大學(xué)PPP研究中心和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理行業(yè)協(xié)會(huì)開展“保險(xiǎn)資金參與PPP項(xiàng)目運(yùn)作研究”，推動(dòng)保險(xiǎn)資金投資PPP項(xiàng)目，拓寬PPP項(xiàng)目資金來(lái)源。

四是利用企業(yè)債支持PPP項(xiàng)目融資。目前正在研究推進(jìn)PPP項(xiàng)目專項(xiàng)企業(yè)債工作，拓寬ppp項(xiàng)目建設(shè)融資渠道，促進(jìn)PPP項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。